الجريدة الرسمية)2026 أبريل 20( 1447 ذو القعدة 2 - 7501 عدد ((58
طبقـــالمقتضيـــاتالقانـــونالتنظيمـــيرقـــم128.12المتعلـــقبالمجلـــسالاقتصـــاديوالاجتماعــي والبيئــي،السيمافيمادتيه4و7،توصــلالمجلــسبإحالــةمــنالسيدرئيـسمجلسالنواببتاريـخ15 دجنبر2025،مــنأجــلإبــداءالــرأيبشأنمشروعقانونرقم54.23بتغييروتتميمالقانونرقم65.00 المتعلقبالتأمينالإجباريالأساسيعنالمرضوبسنأحكامخاصة.
.وفــــيهــــذاالإطار،عهدمكتــبالمجلــسإلــىاللجنةالدائمةالمكلفةبالقضاياالاجتماعيةوالتضامن1 بإعــــدادمشروعرأيفيالموضوع.
وخاللدورتهالاعاديةالثامنةوالسبعينبعدالمائة(178)المنعقدةبتاريخ28يناير2026،صادقـــت الجمعيـــةالعامـــةللمجلـــسالاقتصـــاديوالاجتماعـــيوالبيئـــيبالإجماععلىهذالارأي.
وقدجاءهذالارأي،الذيجرىإعدادهوفقمقاربةتشاركية،ثمرةنقاشاتموسعةبينمختلفالفئاتالمكونة للمجلس،ومخرجاتجلساتالإنصاتالمنظمةمعأبرزالفاعلينالمعنيين2 .
4 دجنبر2025،مــنأجــلإبــداءالــرأيبشأنمشروعقانونرقم54.23بتغييروتتميمالقانونرقم65.00 المتعلقبالتأمينالإجباريالأساسيعنالمرضوبسنأحكامخاصة.
.وفــــيهــــذاالإطار،عهدمكتــبالمجلــسإلــىاللجنةالدائمةالمكلفةبالقضاياالاجتماعيةوالتضامن1 بإعــــدادمشروعرأيفيالموضوع.
وخاللدورتهالاعاديةالثامنةوالسبعينبعدالمائة(178)المنعقدةبتاريخ28يناير2026،صادقـــت الجمعيـــةالعامـــةللمجلـــسالاقتصـــاديوالاجتماعـــيوالبيئـــيبالإجماععلىهذالارأي.
وقدجاءهذالارأي،الذيجرىإعدادهوفقمقاربةتشاركية،ثمرةنقاشاتموسعةبينمختلفالفئاتالمكونة للمجلس،ومخرجاتجلساتالإنصاتالمنظمةمعأبرزالفاعلينالمعنيين2 .
1امللحق1: الئحة أعضاء اللجنةالدائمة المكلفة بالقضايا الاجتماعية والتضامن 2 الملحق2: الئحة الفاعلين الذين تم الإنصات إليهم 3 IV.خالصاتتحليلنقاطالقوةوالضعفوالفرصوالمخاطرالمتعلقةبمشروعالقانونرقم54.23..........................................20
IV.1نقاطالقوة............................................................................................................................................20
IV.2نقاطالضعف.........................................................................................................................................21
IV.3الفرص...............................................................................................................................................21
IV.4المخاطر..............................................................................................................................................22
IV.5التجانسوالأمنالقانوني.........................................................................................................................22
V.دراسةمقارنةلبعضالتجاربالدولية..................................................................................................................24
V.1تحليلالنماذجالأجنبية..............................................................................................................................25
V.2الدروسالمستخلصة................................................................................................................................26
VI.رؤيةوتوصياتالمجلسالاقتصاديوالاجتماعيوالبيئي.........................................................................................26
VI.1.تدابيراستعجالية...................................................................................................................................27
VI.2.تدابيرتشريعية.....................................................................................................................................27
VI.3.نقاطاليقظةالمرتبطةبرهاناتالتحولالرقمي.............................................................................................29
VI.4.تدابيرمواكبة.......................................................................................................................................30
خالصاتواستنتاجات......................................................................................................................................30
المالحق...........................................................................................................................................................32
الملحقرقم1:الئحةأعضاءاللجنةالدائمةالمكلفةبالقضاياالاجتماعيةوالتضامن.................................................................32
الملحقرقم2:الئحةالفاعلينالذينجرىالإنصاتإليهم...............................................................................................33