الجريدة الرسمية(( 3 )2026 أبريل 20( 1447 ذو القعدة 2 - 7501 عدد
9 II.التأمين الإجباريالأساسيعن المرض : واقع الحال II.1.تقييم معدل التغطية الفعلي ال يزال تعميم التأمين الصحي يواجه عددًا من التحديات، إذ تشير الأرقامالمحينةإلى أن نسبة التغطية الصحية تبلغ حوالي88في المائة من السكان، أي ما يقارب32مليون مستفيد7 ، وهو ما يعني أن أكثر من4 ماليين شخص ما زالوا خارج منظومة التأمين الصحي.
وثمةتفاوت ملحوظ بين معدل التسجيل في نظام التأمين الإجباري الأساسي عن المرض وعدد السكان الذين يتمتعون فعليا بوضعية "حقوق مفتوحة" تُمكّنهم من الاستفادة من خدمات التأمين عن المرض. ووفق تقرير المجلس الأعلى للحسابات برسم سنتي2024-2025، فإن حوالي30.4في المائة من السكان، أي ما يناهز 11مليون شخص، ال يستفيدون من التغطية الصحية8 ،إما لعدم تسجيلهم في أحد الأنظمة المتاحة، أو لوجودهم –رغم تسجيلهم–في وضعية "حقوق مغلقة". ويهم هذا الوضع أساسًا فئة العاملين غير الأجراء، كما يشمل أيضًا بعض أجراء القطاع الخاص الذين يشتغلون بصفة غير منتظمة.
II.2.الطابع غير المنسجم لألنظمة تفاوتفينسبالاشتراك وأساساحتسابها تُعد ّ التفاوتاتالملحوظةبين مختلف أنظمة التأمينفينسبالاشتراك وأساساحتسابها من بين أبرز الصعوبات التي تعيق تحقيق الالتقائيةبينهذه الأنظمة. وتبرز هذه التفاوتاتمن خالل المؤشرات التالية:
-القطاع الخاص (الصندوق الوطني للضمان الاجتماعي):6.37في المائة من الأجر الخام9 دون سقف (4.11فيالمائة يتحملها المشغِّّلو2.26في المائة يتحملها الأجير).
-القطاع العام (الصندوق الوطني لمنظمات الاحتياط الاجتماعي:)5في المائة مع سقفمحدد في800 درهم شهريا (2.5فيالمائة تتحملها الدولةو2.5في المائة يتحملهالامُؤَمن)10 .
-نظام أمو-العمال غير الأجراء:نسبةالاشتراكتطبق على وعاء جزافي متعلقبالحد الأدنى لألجور حسب الفئة المهنية(يتراوحبين751.و2.75منالحد الأدنى لألجور)11 .
7 جلسةالإنصاتإلىوزارة الاقتصاد والمالية،7يناير2026 8 المجلسالأعلىللحسابات،التقريرالسنويبرسم2024-2025،الصفحة106.
https://www.courdescomptes.ma/ar 9 مرسوم رقم2.14.707صادر في16من محرم1436(10نوفمبر2014) بتغيير المرسوم رقم2.05.734بتاريخ11من جمادى الآخرة1426 (18يوليو2005) بتحديد نسب الاشتراك الواجب أداؤه للصندوق الوطني للضمان الاجتماعي برسم نظام التأمين الإجباري الأساسي عن المرض. 10 مرسوم رقم2.05.735صادر في11من جمادى الآخرة1426(18يوليو2005) بتحديد نسبة الاشتراك الواجب أداؤه للصندوق الوطني لمنظمات الاحتياط الاجتماعي برسم نظام التأمين الإجباري الأساسي عن المرض. 11 مرسوم رقم2.18.623صادر في10جمادى الأولى1440(17يناير2019) بتحديد نسب الإشتراكات الواجب أداؤها للصندوق الوطني للضمان الإجتماعي برسم نظام التأمين الإجباري الأساسي عن المرض الخاص بفئات المهنيين والعمال المستقلين والأشخاص غير الأجراء الذين يزاولون نشاطا خاصا.