الجريدة الرسمية)2026 أبريل 23( 1447 ذو القعدة 5 - 7502 عدد (2 (
15 المؤطر رقم2: المسار الإعدادي لمشروع القانون رقم29.24 تجدر الإشارة إلى أن مشروع القانون رقم29.24ً، قبل الشروع في مسطرة المصادقة عليه ابتداء من19يونيو2025، تاريخ عرضه على مجلس الحكومة، لم يكن في صيغته الحالية الموحدة، إذ كانت مقتضياته موزعة في الأصل بين مشروعي قانونين منفصلين سبق للقطاع الحكومي المكلف بالعدل إدراجُهُما ضمن مخططه التشريعي القطاعي. مشروع القانون الأول، يتعلق بإحداث الوكالة الوطنية لحماية الطفولة والنظام المطبق بالمؤسسات التابعة لها. أما مشروع القانون الثاني، فيتعلق بالنظام العام المطبق على مراكز حماية الطفولة وإعادة الإدماج33 بالموازاة معالمسار الإعدادي لمشروع القانون السالف الذكر، أطلق القطاع الحكومي المكلف بالتضامن والإدماج الاجتماعي والأسرة،دراسة قبليةسنة2025حول جدوى إحداثوكالة وطنية لألطفال المحتاجين إلى الحماية34 .فوفق رؤية القطاع الحكومي، يجب أنيأتيإحداثوكالة وطنية لحماية الطفولةكاستجابة مؤسساتية تمكّن الدولة من تحمل كامل مسؤوليتها في مجال حماية الطفولة، مع الاحترام التام لألحكامالقانونيةالتي تحدد اختصاصات القطاعات والهيئات الأخرى العاملة في مجال الطفولة، والاعتراف بالدور الريادي الذي يلعبه المجتمع المدني في معالجة قضايا هذه الفئة الاجتماعية، حيث يُنظر إليه كشريك أساسيللدولةفي تنفيذ البرامج والمخططات العموميةالمتعلقة بالطفولة35 .
III.2.بنية مشروع القانون وأبرز مقتضياته يتألف مشروع القانون رقم29.24في صيغتهالنهائية بعد استكماله لمساره التشريعي بين غرفتي البرلمان34 من220مادة موزعة على6أقسام(بينماتشتمل الصيغة التي توصل بها المجلس الاقتصادي والاجتماعي والبيئي،من مجلس النواب،على213مادةموزعة علىخمسة أقسام)كالتالي:
•القسم الأول : أحكام عامة(المواد:1-4) •القسم الثاني : الوكالة الوطنية لحماية الطفولة ومراكز حماية الطفولة التابعة لها(المواد:
147-5) •القسم الثالث : في شأن الأحداث المودعين بالمؤسسات السجنية التابعة لإلدارة المكلفة بالسجون( المواد148-151) •القسم الرابع: مؤسسات الرعاية الاجتماعية الخاصة بالأطفال(المواد:152-198) 33 وزارة العدل، مشروع نجاعة الأداء، مشروع قانون المالية لسنة2025، ص.79-80.
https://lof.finances.gov.ma/sites/default/files/budget/files/pdp_06-justice_2025_ar.pdf?csrt=7449101148153199532 34 وزارة التضامن والإدماج الاجتماعي والأسرة، مشروع نجاعة الأداء، مشروع قانون المالية لسنة2026، ص.67،9.
https://lof.finances.gov.ma/sites/default/files/budget/files/pdp_48-solidarite_insertion_sociale_et_famille_2026_ar.pdf?csrt=4599404276457255654 35 جلسةالإنصاتإلىوزارة التضامن والإدماج الاجتماعي والأسرة،4فبراير2026 34 صادق عليه مجلس المستشارين، في قراءة ثانية، خالل الجلسة العامة التشريعية المنعقدة بتاريخ3فبراير2026 12.128المتعلـــقبالمجلـــسالاقتصـــادي إحالـةذاتيـة،إعـدادرأيحـولموضوعاقتصاد بالمجلــسإلــىاللجنـةالدائمـةالمكلفةبالقضايا ئــة(171)المنعقــدةبتاريــخ26يونيو2025، الاجتماعـــيوالبيئـــيبالإجمـاععلـــىالــرأي ناتالاعترافالقطاعيوالتنظيمالمؤسساتي".
مقاربـةتشـاركية،ثمـرةنقاشـاتموسـعةبيــن ســاتالإنصــاتالمنظمــةمــعأبــرزالفاعلين لتــيأطلقهــالامجلــسعلـىمنصتهالرقمية لالاجتماعي3 .
ضامن ة"أشارك" (ouchariko.ma)وعلىشبكاتالتواصلالاجتماعي