الجريدة الرسمية)2026 ويولي 2( 1448 رمحم 16 - 7522 عدد 6266
19 النقل الصحي يُعد النقل الصحي في الوسط القروي حلقة أساسية فيخدماتالتكفلبالمستعجالتالطبية.ومن أجل تأمين هذه الخدمة،تتدخل عدة أطراف، سواءعلى مستوىالعمالات أوالأقاليم أو الجماعات، خاصة فيما يتعلق بتوفير سيارات الإسعاف،والوقود، وتوظيفالسائقين، والأطقم الطبية.ويوفرالقطاع الحكومي المكلف بالصحة،بدعم منمصالحهالالممركزةوالسلطات المحلية، الدعم حسب الحالاتوفي حدودالإمكانيات المتاحة.
ورغم ذلك،فإن هذا القطاعال يزاليواجه إكراهات بنيوية، منبينهاغياب إطار قانوني ينظم النقل الصحي، واستمرار التفاوتات بين الجهات،وتقادمحظيرةسيارات الإسعافوافتقارها إلى التجهيزات الضرورية، وعدم كفايةالموارد البشرية المؤهلة47 .
وقدتم الوقوف خاللالزيارة الميدانية إلقليم الخميساتمنقبل المجلسعن وجود مواطن قصورفيما يتعلق بالنقل الصحي، إذأنبعضالجماعات القروية بالإقليم ال تتوفر إال على سيارة إسعاف واحدة (أو ال تتوفر عليها إطالقاً)،وتُستخدم لنقلالمرضىوحتىالأموات.وعندوقوع حوادث خطيرة على الطريق السيار الرابط بين الإقليم ومدينتي الرباط وفاس، تتكلف سيارة الإسعافالتابعة للجماعة بنقل المصابين إلى المستشفيات المجاورة. غير أن هذه المهمة تواجه عدةإشكاليات، منها ضعف التجهيزات،ونقص فيالموارد الماليةالمخصصة للوقود،وعدم توفرالأطقم المؤهلة، فضال ً عنالخصاص المسجل في عددالسائقين، وكذا الإشكاليات المتعلقة بصيانةسيارات الإسعاف،ومدة التدخل.
وعالوة على ذلك،فإنتدبيرحظيرةسيارات الإسعاف الموجودةعلى مستوى الإقليم والجماعاتالتابعة له ال يتم بالشكل الأمثلبحيثال يتم اللجوء إلى الأنماط التدبيرية الأكثر نجاعة في هذا المجالالسيما"شركات التنمية"،طبقا ً لمقتضياتالمادة122من القانون التنظيمي رقم112.14.فمنشأنمثل هذهالمقاربةأن تُسهم فيتحسين أداء وتوفر سيارات الإسعاف،وتوفير برامجتكوينمالئمة للسائقينفي مجال الإسعافات الأولية والتدخالت المستعجلة،وذلك في انتظار التكفل الطبي الكامل بالمرضى داخل المستشفيات.
النقل المهني ⁃الفالحة يقيمالعاملونوالعامالت الفالحيونفي الغالب داخلمراكز قرويةصاعدةأو فيضواحي المناطق الحضرية، وهو ما يستدعي توفير وسائل نقل مهني آمنة وفي المتناول من حيث الكلفة. غير أن غياب حلول منظمة ومؤطرة يزيد من المخاطر المرتبطة بالسالمة الطرقية كما يعمق مظاهر الهشاشةالتي تعاني منها هذه الفئة بتحملها لكلفة التنقل.وتتوفربعضالاستغالليات الفالحيةعلىوسائلنقلخاصةبها،إالأنالغالبية تلجأإلىحلولغيرمنظمةلنقلاليدالعاملةالفالحية48 .وعلىالمستوىالقانوني،اليوجدإطارواضح يؤطرنقلالعاملين والعامالت الفالحيين،كماأندفترالتحمالتالخاص باستغالل خدماتالنقلالمزدوج يظلغيركافواليشملهذهالفئةمنالعاملين.
⁃قطاعاتأخرى يطرح نقل العامالتوالعاملينفي قطاعات الصناعة والتجارة والخدمات بدورهالعديد من الإشكاليات المماثلةلتلكالمسجلة في القطاع الفالحي.فغالبا ً ما تتم عمليات النقل في ظروفتتسم بالهشاشة، حيث تُستعملمركبات غير مالئمةأومتهالكة،مما يعرض العاملينلمخاطرالتعرض لحوادثقد تكون لها تداعياتوخيمة، سواء منحيث الخسائر البشريةأو الاقتصادية.
47 المجلس الاقتصادي والاجتماعي والبيئي،"تحسينالتكفلبالمستعجالتالطبيةمنأجلالحفاظعلىالحياةالبشريةوإنقاذهالامساهمةفيضمان جودةالعالجاتللجميع"، إحالة ذاتية رقم68/2023. 48 جلسةالإنصات إلى القطاع الحكومي المكلف بالفالحة،28يناير2025. 7 روبي—بحكم عدم خضوعها للضوابط نفسها—فعليًا ً ًر»، وال سيما خفض انبعاثات الغازات الدفيئة؛ وهو فس الاستثماراتمقارنة ً بنظيراتها داخل الاتحاد.
روبي:
ض أوجه القصور المسجلة، اعتمد الاتحاد الأوروبي كأداةترمي إلى ضمان تكافؤ شروط المنافسة،عبر الخاضعة لنظام تداول حصص الانبعاثات(المرحلةَ والتالأوروبية.ًُ الآلية على منتجات الحديد والصلب، والألمنيوم، كهرباء،وهي قطاعات ٌ تخضعمسبقالنظام تداول ة، قطاعات ومنتجات إضافية من بينها:ً ص)منتجات مصافي التكرير،والصناعات الكيماوية، بمرتفعة من المواد الأساسية المشمولة بآلية تعديل المرتبطة بقطاعات الحديد والصلب،والألومنيوم، الحدود في شهر أبريل من سنة2023، ودخلت هذه أكتوبر2023إلى نهاية سنة2025، دون احتساب الفترة.ُ ومع ذلك، يظل المستوردونملزمين بالقيام ردة، والانبعاثات المباشرة المرتبطة بعملية الإنتاج، علق بالكربون قد تم تحملها فيبلد الإنتاج.ويُلزم دود، القيام بعدد من الخطوات الإلزامية، من بينها ى ترخيص يخول له التصريح بالمعلومات المطلوبة، ع التي يستوردها(بالتنسيقمع شركائه التجاريين في ُه هذه المعلومات، والاحتفاظ بعدد معين من الشهاداتُ خول الآلية حيز التنفيذ بداية2026،لدفع مبلغ مالي ُمعدات تملكها المقاولة، أما الانبعاثات غير المباشرة، فهي تلك الناتجة عن رباءالمنتَجة في محطة حرارية.(ًًًًًًًًًًًًًًًًًًًُ ًًًًًً ًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًُ ًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًُُ ًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًً ًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًً