الجريدة الرسمية)2026 ويولي 2( 1448 رمحم 16 - 7522 عدد 625م
7 قد ال تنخرط المقاوالت المتواجدةخارج الاتحاد الأوروبي—بحكم عدم خضوعها للضوابط نفسها—فعليًا ً في الأهداف المناخية التي يحدّدها «الميثاق الأخضر»، وال سيما خفض انبعاثات الغازات الدفيئة؛ وهو ما يمنحها أفضلية ً تنافسيةألنها غير ملزمة بالقيام بنفس الاستثماراتمقارنة ً بنظيراتها داخل الاتحاد.
•آليةتعديل الكربون على حدود الاتحاد الوروبي:
هذا واستكمالا لنظام تداول الحصص ومعالجة لبعض أوجه القصور المسجلة، اعتمد الاتحاد الأوروبي آلية تعديل الكربونعلى الحدود(CBAM/MACF)كأداةترمي إلى ضمان تكافؤ شروط المنافسة،عبر تحميل وارداتدول الاتحاد الأوروبيفيالقطاعات الخاضعة لنظام تداول حصص الانبعاثات(المرحلة الأولى)كلفة َ كربونيةمماثلة لتلك التي تتحمّلها المقاوالتالأوروبية.
واعتبارًا من يناير2026،سيُسريتطبيقهذهالآلية على منتجات الحديد والصلب، والألمنيوم، والإسمنت، والأسمدة الآزوتية، والهيدروجين، والكهرباء،وهي قطاعات ٌ تخضعمسبقالنظام تداول حصصالانبعاثات(المرحلةالأولى).
ومن المنتظر أن يشملنطاقالآلية، في مراحل الحقة، قطاعات ومنتجات إضافية من بينها:
-منتجاتإضافية تخضع حاليًالنظام تداولالحصص)منتجات مصافي التكرير،والصناعات الكيماوية، والورق،وعجين الورق(؛
-عددمنالمنتجات المصنّعة التيتحتوي على نسبمرتفعة من المواد الأساسية المشمولة بآلية تعديل الكربون على الحدود؛
-الانبعاثاتغير المباشرة9 (بما في ذلك تلك المرتبطة بقطاعات الحديد والصلب،والألومنيوم، والهيدروجين.)
2.1آلية تتسم بالتعقيد والتحول المستمر اعتمد البرلمان الأوروبي آلية تعديل الكربون على الحدود في شهر أبريل من سنة2023، ودخلت هذه الآلية حيّز التنفيذ ضمنفترةانتقالية أولى تمتد من أكتوبر2023إلى نهاية سنة2025، دون احتساب أي رسوم أو تكاليف تتعلق بالانبعاثات خالل هذه الفترة.ُ ومع ذلك، يظل المستوردونملزمين بالقيام بعدد من التصريحات، تتعلق بكميات السلع المستوردة، والانبعاثات المباشرة المرتبطة بعملية الإنتاج، والانبعاثات غير المباشرة،إلى جانب أي تكلفة تتعلق بالكربون قد تم تحمّلها فيبلد الإنتاج.ويُلزم المستورد، في إطار آلية تعديل الكربون على الحدود، القيام بعدد من الخطوات الإلزامية، من بينها التسجيل في النظام الخاص بالآلية، والحصول على ترخيص يخول له التصريح بالمعلومات المطلوبة، وحساب كمية الانبعاثات الكربونية الناتجة عن السلع التي يستوردها(بالتنسيقمع شركائه التجاريين في الدولالأخرى). كما يُطلب منه إعداد تقرير يقدّم فيه هذه المعلومات، والاحتفاظ بعدد معيّن من الشهادات الخاصة بهذه الآلية.وتُستخدم هذه الشهادات،بعد دخول الآلية حيز التنفيذ بداية2026،لدفع مبلغ مالي 9 تُعرّف الانبعاثات المباشرة بأنها الغازات الدفيئة المنبعثة من منشآت أو معدات تملكها المقاولة، أما الانبعاثات غير المباشرة، فهي تلك الناتجة عن سلع أو خدمات تستهلكها لكن مصدرها مقاولة أخرى)المدخالت أو الكهرباءالمنتَجة في محطة حرارية.( بي—بحكم عدم خضوعها للضوابط نفسها—فعليًا ً ً، وال سيما خفض انبعاثات الغازات الدفيئة؛ وهو الاستثماراتمقارنة ً بنظيراتها داخل الاتحاد.
ي:
أوجه القصور المسجلة، اعتمد الاتحاد الأوروبي داةترمي إلى ضمان تكافؤ شروط المنافسة،عبر خاضعة لنظام تداول حصص الانبعاثات(المرحلةَ تالأوروبية.ًُ لية على منتجات الحديد والصلب، والألمنيوم، رباء،وهي قطاعات ٌ تخضعمسبقالنظام تداول قطاعات ومنتجات إضافية من بينها:ً )منتجات مصافي التكرير،والصناعات الكيماوية، مرتفعة من المواد الأساسية المشمولة بآلية تعديل رتبطة بقطاعات الحديد والصلب،والألومنيوم، دود في شهر أبريل من سنة2023، ودخلت هذه وبر2023إلى نهاية سنة2025، دون احتساب رة.ُ ومع ذلك، يظل المستوردونملزمين بالقيام ة، والانبعاثات المباشرة المرتبطة بعملية الإنتاج، ق بالكربون قد تم تحملها فيبلد الإنتاج.ويُلزم د، القيام بعدد من الخطوات الإلزامية، من بينها رخيص يخول له التصريح بالمعلومات المطلوبة، تي يستوردها(بالتنسيقمع شركائه التجاريين في ُذه المعلومات، والاحتفاظ بعدد معين من الشهاداتُ ل الآلية حيز التنفيذ بداية2026،لدفع مبلغ مالي ُت تملكها المقاولة، أما الانبعاثات غير المباشرة، فهي تلك الناتجة عن المنتَجة في محطة حرارية.(َُُُ