الجريدة الرسمية)2026 ليووي 13( 1448 محرم 27 - 7525 عدد 7197
26 III.التكوين المستمر أمام إكراهات الولوج وتزايد الحاجيات 1.ضعف ولوج المقاوالت لنظام التكوين المستمر، خاصة المقاوالتالصغيرة جداوالصغرى والمتوسطة تُبرز المؤشرات الأساسية، وال سيما عدد المقاوالت المستفيدة مقارنة بالميزانية السنوية المرصودة، وحجم النفقات المنجزة فعلياً، وعدد الأجراء المستفيدين، محدودية ولوج المقاوالت إلى برامج التكوين المستمر، خاصة لدى المقاوالت الصغيرة جدا ً والصغرى والمتوسطة.
فخالل الفترةالممتدة ما بين2012و2022،تمتتعبئة حوالي2.7مليار درهمسنويا47 في إطار تحصيل رسم التكوين المهنيمن المقاوالت،أي ما مجموعه24مليار درهم على مدى عشر سنوات، منها7.2مليار درهم فقطمخصصةللتكوين المستمر لألجراءخالل الفترةنفسها.
هذا،ورغمصدورملحقلدليل المساطرسنة2014الذي كانت الغاية منهتبسيط الإجراءات وتسهيل ولوج المقاوالت إلى التكوين المستمر،فإنعدد المقاوالت التي تستفيد سنويًا من عقود التكوين الخاصة ال يتعدى1500مقاولة48 . وهذا العددلميتجاوز1.647مقاولة منمجموع315.000مقاولة خاضعة لرسم التكوين المهنيسنة2022(أي0.5في المائة)،وهينسبةمتدنية جدا، وال يمكن أن تساهم في تحقيقهدفتمكين20في المائةمنالأجراء من التكوين المستمر، كما حددتهالاستراتيجية الوطنية للتكوين المهني2015-2021.
وعالوة علىذلك، فإنالمقاوالت الصغيرة جدا والصغرى والمتوسطة، التي تُعد ّ الفئةالمستهدفة الرئيسية من هذه الآلية، تبقى استفادتها من التمويالت الخاصة بالتكوين المستمر جد محدودة.ذلكأن الموارد المالية التي حصلت عليها هذه المقاوالت بموجب نظام عقود التكوين الخاصة، لم تتجاوز592 مليون درهم ما بينسنتي2012و2022، أي ما يقل عن30فيالمائةمن حصة سنة واحدة فقط من الرسم على التكوين المهني، وهو ما ال يتجاوز فيالمتوسط62مليون درهم سنويا.
ويعزى هذا التباين إلىتضافر عدةعقبات، في صدارتهالاطابع المعقد للمساطر،وطول الآجال، ونقص المعلومات، وضعف التحسيس؛ممالا يشجعالمقاوالت الصغيرة عن الانخراط في هذه الآلية.
47 جلسة الإنصاتإلى الاتحاد العام لمقاوالت المغرب،15يناير2025 48 المصدر نفسه