4604 | BULLETIN OFFICIEL | N° 6422 bis – 5 rabii I 1437 (17-12-2015)
1.3 Marché de l’emploi
Dans un contexte marqué par la lenteur de la reprise des activités non agricoles et une campagne agricole moyenne, la situation du marché du travail s’est sensiblement dégradée en 2014. C’est ainsi que malgré un recul de 0,3 point du taux d’activité, le taux de chômage a enregistré sa troisième hausse consécutive, s’établissant à 9,9% contre 9,2% en 2013. Cette augmentation a été plus marquée en milieu urbain et particulièrement parmi les jeunes de 15 à 24 ans, dont près de quatre sur dix ne trouvent pas d’emploi.
L’aggravation du chômage résulte d’une création nette d’emplois limitée à 21.000 postes, la plus faible au cours des quatorze dernières années après celle de 1.000 postes en 2012. Par secteur, l’industrie a accusé une perte de 37.000 postes, la plus importante depuis 2009, tandis que le BTP a connu une stagnation de ses effectifs après deux années de baisses significatives. Les services, qui demeurent le principal pourvoyeur d’emplois, ont créé 42.000 postes, un nombre largement inférieur à la moyenne de 108.000 enregistrée au cours des trois dernières années. De même, l’agriculture n’a généré que 16.000 postes contre 58.000 en 2013, année marquée par une récolte céréalière exceptionnelle.
Dans ces conditions et tenant compte d’un accroissement de 2% de la valeur ajoutée non agricole, la productivité apparente du travail¹ s’est améliorée de 1,9% après 1% en 2013. Cette hausse ressort comparable à celle de l’appréciation des coûts salariaux², qui s’est établie en termes réels à 2% pour le secteur privé et à 1,6% pour le public.
1.3.1 Indicateurs d’activité
Après un accroissement de 1,4% en 2013, la population active a augmenté de 0,9% à 11,8 millions, avec une progression de 1,4% en milieu urbain et de 0,3% en zones rurales. Féminisée à hauteur de 27,2%, elle demeure peu qualifiée avec une part de non diplômés de 59,8% au niveau national et de 80,5% en milieu rural³.
Compte tenu d’une croissance de 1,5% de la population âgée de 15 ans et plus, le taux d’activité⁴ a de nouveau reculé, revenant de 48,3% à 48%, avec un repli de 0,3 point à 42,1% dans les villes et de 0,2 point à 57,2% en zones rurales. La baisse en milieu urbain varie de 0,4 point pour la tranche d’âge 25-34 ans à 0,6 point pour celles des 15-24 ans et 35-44 ans. En zones rurales, elle a concerné particulièrement les tranches de 35 à 44 ans et de 45 ans et plus avec
¹ Mesurée par le rapport entre la valeur ajoutée non agricole et la population active occupée hors agriculture. ² L’évaluation des coûts salariaux se base sur les données de la CNSS pour le secteur privé et sur celles du Ministère de l’Economie et des Finances pour le secteur public. ³ Les données relatives à la structure de la population active selon le diplôme sont relatives à 2013. ⁴ Le taux d’activité est défini comme le rapport entre la population active âgée de 15 ans et plus et la population totale âgée de 15 ans et plus.