3136
BULLETIN OFFICIEL
Nº 7460 bis – 6 joumada II 1447 (27-11-2025)
confrontée et émet des recommandations visant à renforcer sa viabilité économique et ses fonctions sociales et environnementales. Il a été adopté à l’unanimité par l’Assemblée générale du Conseil, tenue le 31 octobre 2024. Essentiellement concentrée dans des exploitations agricoles de moins de 5 hectares, représentant environ 70 % du total, la PMAF assure l’autosuffisance alimentaire des ménages ruraux, tout en permettant l’écoulement des surplus au niveau des souks hebdomadaires et des marchés de proximité. Par-delà son rôle productif, la PMAF assume plusieurs autres fonctions. Sur le plan social, elle emploie une part importante de la main-d’œuvre agricole, majoritairement composée de travailleurs familiaux, dont près de 50% au niveau d’exploitations de moins de trois hectares, ce qui limite l’exode rural et encourage la stabilité de la population. D’un point de vue sociétal, les petits et moyens agriculteurs sont dépositaires d’un savoirfaire ancestral et de pratiques locales contribuant à la conservation des races animales et des variétés végétales endémiques, et œuvrent pour la transmission intergénérationnelle de ces connaissances. Enfin, au niveau environnemental, la PMAF joue un rôle déterminant dans la préservation des écosystèmes, en contribuant à la gestion durable des ressources naturelles et à la résilience des exploitations agricoles. Bien que la PMAF regroupe la plus grande partie des exploitations, son rôle et ses impacts n’ont pas toujours été suffisamment pris en compte dans les politiques de développement agricole et rural ciblant le secteur agricole et le monde rural.
Conseil Economique, Social et Environnemental
Aujourd’hui, les défis auxquels la PMAF fait face se sont intensifiés. Son développement et sa résilience sont particulièrement impactés par des facteurs tels que le changement climatique, la hausse des prix des intrants, les perturbations des chaînes d’approvisionnement et le morcellement des terres. De plus, leur faible intégration dans des structures collectives obère leur efficacité. Cette structuration insuffisante, couplée à une intermédiation excessive, génère des pratiques spéculatives qui pénalisent les petits producteurs, en particulier dans la commercialisation de leurs surplus. Par ailleurs, les savoir-faire locaux et le patrimoine agroécologique, tels que préservés et pérennisés par la PMAF, tout comme ses contributions environnementales, à savoir la protection des sols, la conservation de la biodiversité, la lutte contre l’érosion et la désertification, ne sont pas suffisamment reconnus et valorisés.
182
Sur la base de ce diagnostic partagé, le CESE souligne l’importance de faire de la PMAF une priorité stratégique dans les politiques agricoles et rurales nationales, au regard de ses fonctions économiques, sociales et environnementales qu’elle assume et qui peuvent être développées en s’appuyant sur ce mode d’agriculture. L’ambition est de transformer l’agriculture familiale en un secteur plus productif, inclusif et durable, en propulsant son intégration dans les chaînes de valeur, son pouvoir de négociation au niveau des souks et sa contribution à la stabilité de la population rurale, à l’amélioration de son revenu et la préservation des écosystèmes. À cette fin, le CESE préconise l’élaboration d’un plan d’action spécifique prenant valablement en charge les particularités propres à chaque territoire. Ce plan devrait inclure des mesures de soutien allant bien au-delà des activités agricoles stricto sensu, telles que le développement d’infrastructures adaptées, la diversification des activités génératrices de revenus et l’amélioration de l’accès aux services publics. Ces actions complémentaires visent à renforcer la résilience de la PMAF, lui permettant d’exercer pleinement ses fonctions multidimensionnelles, tout en consolidant l’ancrage territorial de populations rurales vivant essentiellement de l’agriculture.