الجريدة الرسمية عدد7175مكرر–14شعبان1444(7مارس2023)2691
عقودالتكليفالتوفر علىتجربةميدانيةوبيداغوجية،بحيث تتكفلمديريةالتعليمالعتيقومحو الأمية بالمساجد،بتوفيرتكوين تخصصيمستمرلهم.
وبالرغم من كونالدوراتالتكوينيةوالورشاتالعلميةالتيتنظمهالاوزارةقدأسهمتفيتطويرالأداءالعلميلألساتذة،إال أنأثرهذهالمجهوداتيبقىغير مستدام، إذ بعد اكتسابالخبرةالمهنيةوالاستفادةمنالدوراتالتكوينية،مايلبثأنيغادر بعضالأساتذةبحثاعنالاستقرارالمهني،ثميلتحقأساتذةجددلتبدأمراحلالتكوينمن جديد،وهو ما ينعكس على مردودية وفعالية نظام التعليم العتيق. في هذا الصدد، بلغ عددالأساتذة الذين غادروانظامالتعليم العتيقخالل الفترة2014ـ2022 حوالي504.1أستاذا.
ضرورة تحسينالمردوديةالتربويةللمدارسالعتيقة يستلزم تطوير منظومة التعليم العتيق تحسين مردوديتها التربوية، بحيث تعرف نسبالنجاح تطورا بطيئا في كافةالأطوار الدراسية، سواءبالنسبة للتالميذالذينانخرطوافيهذا النمط منالتعليممنذالمستوىالأولأو الثاني أو الثالثابتدائي.وفي هذاالإطار،تبين بأنه من أصل2.521تلميذامسجالبالمستوى الأول ابتدائي برسم الموسم الدراسي2015/2016تمكن 939منهم فقط من بلوغ المستوى السادس خالل الموسم الدراسي2020/2021و240منهم فقط هم من حصلوا على الشهادة الابتدائية برسم نفس الموسم.
ومن بين1.638تلميذا مسجال ألول مرة في المستوى الثاني ابتدائي، برسم الموسم الدراسي2016/2017، تمكن619منهم من بلوغ المستوى السادس في الموسم الدراسي2020/2021، فيما حصل على الشهادة الابتدائية220منهمخالل نفس الموسم. وكذلك من بين1.115تلميذا مسجال ألول مرة في المستوى الثالث برسم الموسم الدراسي2017/2018، تمكن531 منهم من بلوغ المستوى السادس في نهاية الموسم الدراسي2020/2021، فيما حصل على الشهادة الابتدائية201منهم برسم نفس الموسم. نفس الأمر ينطبق على الأفواج المسجلة برسم المواسم الدراسية السابقة.
وقدأشارتالوزارة في جوابها إلى أنه يمكن إجمال الاعتبارات المؤثرة في المردودية التربوية للتالميذ المتدرجين بهذا القطاع فيتباين قدراتهمفي حفظ القرآن الكريم،وهوما يجعل عددا منهم غير قادرين على مواكبة إيقاع الحفظ الستكمال عدد الأحزاب المطلوبة (40حزبا على الأقل) لقبول ملف ترشيحهم الجتياز امتحان نيل شهادة التعليم الابتدائي العتيق (المادة25من نظام الدراسات والامتحانات بمؤسسات التعليم العتيق)، فيما يلتحقبعضهم بالتعليم العمومي قصد استكمال دراستهم، وينقطعبعضهمعن الدراسة ألسباب شخصية أولظروف اجتماعية.
كمايرجع،حسبجوابالوزارة،عدم تمكن كل التالميذ المتدرجين الذين وصلوا إلى المستوى السادس ابتدائي من النجاح في امتحانات هذا المستوى الدراسي إلى اعتبار نهاية الطور الابتدائي العتيق محطة أساسية معيارية في تحديد مدى امتالك خريجي هذا الطور للمواصفات والكفايات الالزمة التيتؤهلهم لالستمرار في هذه المنظومة، ومسايرة الدراسة في أطوارها الالحقة بالنظر لكونها أطوارا تخصصية.
الحاجة إلى تعميمالتنشيطالتربويعلى المؤسسات التعليمية يعتبرالتنشيط التربوي،آليةمهمةمن أجل تحقيق انفتاح تالميذ وطلبة التعليم العتيق على محيطهم الاجتماعي والثقافيوتنمية قدراتهم الإبداعية وتحسين جودة التعلمات وتشجيع الكفاءات وتطويرها. وفيهذاالإطار،تنصالمادة14منالظهيرالشريف رقم1.03.193فيشأناختصاصاتوتنظيموزارةالأوقافوالشؤونالإسالميةعلىخلقالفضاءاتالتربويةوالأنشطة الموازية(أنشطةفنية وثقافيةوعلميةورياضية واجتماعية وبيئية وصحيةوتواصلية).كما تنصالمذكرة الإطار رقم205 لسنة2012المتعلقةبالأنشطة الموازية على إحداث أندية تربوية بمؤسسات التعليم العتيق.ويتولىإنجازهذهالأنشطة مختصون فيالتنشيطالتربوييستفيدون مندوراتتكوينيةوطنيةفي مجالات تخصصهم. في هذا الصدد، استفادتالميذ وطلبةالتعليمالعتيقمن29.505نشاط تربوي خالل الفترة2020-2014، بمعدل4.215نشاطا في السنة.
غير أن عملياتالتنشيط التربوي ال تزال غيرمعممةبحيث غطت خاللسنة2021حوالي126مدرسةمنبين429، أي بنسبة43%.فباستثناء جهة درعة تافياللت التي تتوفر جميع مدارسها على منشط تربوي، تتراوحنسبالمدارس التي تتوفر على منشط تربويعلى مستوى الجهات ما بين19%و67%. في نفس السياق،تتوفر115مدرسة من أصل429على أنديةتربوية، أيحوالي39%. عالوة على ذلك، ال يتم إخضاع هذهالأنشطة الموازيةللمراقبةالكافية،وذلك خالفالما هو منصوص عليه فيالمذكرة عدد143بتاريخ16غشت2012.
وقدأوضحت وزارة الأوقاف والشؤون الإسالمية في معرض جوابها إلى أن عملية التنشيط التربوي واجهت إكراهات حالت دون تحقيق التغطية الشاملة للمؤسسات، والتي تتمثل في عدم توفر الإمكانات والاعتمادات المالية الكافية لمواكبة التزايد المستمر لعدد مدارس هذا القطاع وصعوبة إيجاد الكفاءات المؤهلة،بالإضافة لعدم استقرار المنشطين التربويين بصفة دائمة في المؤسسات التي يعملون بها.
كماأضافتالوزارةبأنهقد تم تكليف المفتشين التربويين المعتمدين في مختلف جهات المملكة بتتبع عمل المنشطين التربويين، غير أن هذه العملية ركزت أكثر على التتبع والمواكبة والتأطير بالنظر لحداثة تجربة التنشيط التربوي