2708الجريدة الرسميةعدد7175مكرر–14شعبان1444(7مارس2023)
وتجدر الإشارة أنه على الرغم من صدور النصوص القانونية المتعلقة بالتجميع الفالحي منذ شتنبر2014، ظلت الصعوبات التي تعيق تنفيذمشاريعتجميع منتوجات الزيتون مستمرة، حيث لم ينجز سوى مشروعيناثنين خالل الفترة التي تلت إصدار النصوص المذكورة،أي بين2015و2020.
وقدأكدتالوزارة في جوابها أنالانخراطالفعلي للفيدرالية البيمهنية للزيتون استنادا على الإطار التنظيمي الجديد للتجميع الفالحي سيُمكن من تحفيز المجمِّّعينالمحتملينفيهذهالسلسلةإلرساءمشاريعتجميعمنالجيلالجديدفي إطاراستراتيجيةالجيلالأخضروذلكمنأجلتفعيلالتجميعفيهذهالسلسلة.
ضرورة ترجمة الالتزامات المتعلقة بتجميع سلسلة الأشجار المثمرة على أرض الواقع تم الالتزام في إطار البرنامج التعاقدي المتعلق بسلسلة الأشجار المثمرة بتوفير الظروف الالزمة إلنشاء مشاريع التجميع الفالحي من أجل تنمية هذا القطاع،وبتحسينظروف تزويد وحدات التثمين عن طريق تطوير مشاريع التجميع والتشجيع على التعاقد بخصوص المعامالت بين المنتجين والمصنعين. وقد تمت برمجة23مشروعا للتجميع، غير أنه تم إنجاز ستة مشاريع فقط، أي بنسبة انجازوصلت لـ26%، باستثمارات معبأة في حدود نسبة24%فقط من الهدف المسطر (243مليوندرهم).
ومن جهة أخرى،وبالرغم من كون المناطق المهمة إلنتاج الأشجار المثمرة على الصعيد الوطني تتموقع في الأطلس المتوسط والريف الغربيومنطقةما قبل الريف والسايس والحوز وملوية بما يقارب56%ُِّّ من المساحة الإجمالية المغروسة، سجل تركيزكبير للتجميع على مستوى جهة درعة-تافياللت التي تتوفر لوحدها على أكثر من62%ُمن عدد الفالحين المجمعين ومن المساحة موضوع التجميع.
وتعاني عملية التجميع من الإكراهات التي يواجهها القطاعبرمته، حيث تشكل وضعية أسواق الجملة في المغرب أولى العقبات التي تواجه دينامية عملية تجميع سلسلة الأشجار المثمرة.وقدسبق للمجلس الأعلىللحساباتأن أشارفي تقريره السنوي برسم سنتي2019و2020إلى المعيقات التي تواجه هذه الأسواق وتحد من أدائها ومن القيام بالدور المنوط بها، والمرتبطة أساسا بالإطارالقانوني الذيأصبحت بعض مقتضياته متجاوزة، وكذابالمنافسة التي تواجهها أسواق الجملة من الأسواق الأخرى غير المهيكلة ومن المسالك الموازية.
وقدأشارتالوزارة في جوابها إلى أنهسيتمالأخذبعينالاعتبارالمالحظاتالمتعلقةبهذهالسلسلةخاللالتنزيل الفعليالستراتيجيةالجيلالأخضرمنحيثهيكلةوعصرنةقنواتالتسويقوذلكعبرتقويمأسواق الجملة وإعادة تأهيل وتحسين الأسواق الأسبوعية وتعزيز قنوات توزيعالخضروالفواكهوتطبيقالقانونرقم37.21.
بناء على ما سبق، يوصي المجلسالوزارة المكلفةبالفالحةبمايلي:
-اتخاذ التدابير الالزمة للتغلب على الإكراهات التي تعيق نجاح التجميع الفالحي، خاصة تلك المتعلقة بالتحويل والتسويق (الوسطاء وأسواق الجملة والبحث عن أسواق جديدة محتملة)؛
أفادتالوزارة،بهذا الخصوص، أنهسيتمفيإطار الاستراتيجيةالجديدةللجيل الأخضر تنظيم وتطوير مسالك التسويق.
-توفير عوامل تعزيز الثقة والتعاون بين المجمِّع والمجمِّعين في إطار عقود التجميع.
أكدتالوزارة أنهمنأجل تعزيز مناخ الثقة بين المجمِّّع والمجمَّعين،ستقومالدولةفيإطاراستراتيجيةالجيلالأخضر 2020-2030بمواكبةوثيقةلمشاريعالتجميعوذلكبالأخذبعينالاعتبارخصوصياتكلمنطقةوكلسلسلة.
مشاتل المقاولين الشباب:
برنامج طموح لم يحقق كل أهدافه مما يستدعي إعادة بلورته يشكلتحفيزالتشغيل الذاتيوتشجيعإنشاء المقاوالت،مع توفير شروط استدامتهاوإنتاجها للثروة، أولوية في السياسات الاقتصادية والاجتماعية للدولة. في هذا الإطار، وسعيا منها إلىإحداثمزيد منمناصب الشغل،وضعت السلطات العمومية برامج تتضمن مجموعة من التدابيرالراميةإلى تشجيع المقاولين الشباب حاملي المشاريع.
ومن بين هذه الإجراءات إحداث"صندوق النهوض بتشغيل الشباب" سنة1994، والذي يخصص جزء من موارده لتمويل "البرنامج الوطني لمشاتل المقاوالت"الهادف إلى إحداث فضاءات مؤقتة الحتضان الأنشطة المهنية المزاولة من طرف