الجريدة الرسمية عدد7175مكرر–14شعبان1444(7مارس2023)2729
قطاع الثقافة تتوفر بالدنا على مؤهالت قادرة على جعل الثقافة رافعة أساسية لتحقيق التنمية الشاملة، حيث تزخر بتراث ثقافي مادي وغير مادي متنوع ومتعدد الروافد، وهو ما يشكل ثروة حقيقية ويعكس غنى رصيدها التاريخي والثقافي.
وقد كان هذا الموروث الثقافي موضوع مجموعة من المبادرات الرامية إلى ضبطه وحمايته وتثمينه كي يشكل أحد مرتكزات التنمية. وفي هذا السياق، تبرز الجوانب المتعلقة بحماية المواقع والمباني التاريخية كإحدى أهم المحاور التيتنصب حولها الاستراتيجيات والبرامج المعتمدة في إطار تطوير الثقافة ببالدنا.
كما يكتسي الولوج إلى الثقافة ودعم الإبداع أهمية خاصة في إطار الارتقاء بالعمل الثقافي، بالنظرللدور الكبير لهذه الجوانب في تعزيز الهوية الوطنية والمساهمة في التنمية البشرية، والنهوض بالتراث الفني والإبداعيوالتعريف به، وتثمين الرأسمال الالماديلبالدنا.
وفي هذا الصدد، ركزت المهمات الرقابية التي أنجزها المجلس خالل سنة2021على الجانبين التاليين:
-العمل الثقافي: الولوج إلى الثقافة ودعم الإبداع؛
-تدبير المباني والمواقع التاريخية.
العمل الثقافي: أهميةإعداد استراتيجية مندمجة للعمل الثقافيمن أجل ضمان الولوج للثقافة ودعم الإبداع يتوفر المغرب على مؤهالت قادرة على جعل العمل الثقافي رافعة أساسية من رافعات التنمية الشاملة، ويشكلالتراث الثقافي المادي والالمادي أحد أهم مكوناته.لذلك، ارتكز المخطط التنفيذي للبرنامج الحكومي في قطاع الثقافة للفترة2017-2021، علىعدة محاور من أهمها:(1) إعداد استراتيجية ثقافية وطنية، (2) والحفاظ على التراث الثقافي وتثمينه، (3) وإعمال سياسة القرب الثقافي، (4) وإرساء أسس الصناعة الثقافية.
في هذا الإطار، يقوم عدة متدخلين،كالقطاعات الوزارية والجماعات الترابية وبعض المؤسسات العمومية، برصد وسائل مهمة للعمل الثقافي. فخالل الفترة الممتدة من2016إلى2020، بلغت الاعتمادات المخصصة من الميزانية العامة لقطاع الثقافة حوالي4,75مليار درهم، من بينها2,68مليار درهم همت مجال الاستثمار (56%). كمابلغت مبالغ الدعم المخصص للمشاريع الفنية والثقافية ما مجموعه245,80مليون درهم، تم رصدها من "الصندوق الوطني للعمل الثقافي"، خالل نفس الفترة.
في نفس السياق، تسعى وزارة الشباب والثقافة والتواصل إلى تطوير المهن الثقافية من خالل الإشراف على تسيير المعهد العالي للفن المسرحي والتنشيط الثقافي، والذي تراوحت الاعتمادات السنوية المخصصة له ما بين2,24و2,72مليون درهم، والمعهد العالي لمهن السمعي البصري والسينما الذي يعتبرمرفقا للدولة مسيرا بصورة مستقلة بواسطة ميزانية تتراوح ما بين13,26و14,56مليون درهم.
واستحضارالأهمية العمل الثقافي في تحقيق التنمية الشاملة، ومن أجل تحسين المجهودات المبذولة لالرتقاء بالعمل الثقافي، أنجز المجلس الأعلى للحسابات مهمة رقابية همت الجوانب المتعلقة بتدبير البنيات الأساسية الثقافية ودعم المشاريع الفنية والثقافية، بالإضافة إلى مراقبة تسيير المعهد العالي لمهن السمعي البصري والسينما والمعهد العالي للفن المسرحي والتنشيط الثقافي.
تتمثل أهمالمالحظاتالمنبثقة عن هذه المهمة الرقابية وأبرز التوصيات الصادرة عن المجلس فيما يلي.
أوال. الإطار الاستراتيجي لقطاع الثقافة: خارطة طريق للنهوض بالعمل الثقافي تتطلب تنمية القطاع الثقافي وجود برامج عمل منبثقة عن استراتيجية مندمجة تأخذ بعين الاعتبار، عند بلورتها وتنزيلها، احتياجات المواطنين ومختلف المتدخلين في القطاع الثقافي على الصعيدين الوطني والجهوي، السيما القطاعات الوزارية (الثقافة والتعليم والسياحة والصناعة التقليدية والشؤون الإسالمية، إلخ)، والجماعات الترابية والمجتمع المدني وكذا المؤسسات العمومية المعنية.