عدد 7223 - 4 صفر 1445 (21 أغسطس 2023) الجريدة الرسمية 6831
288. وقد عمل المجلس ولجنه الجهوية في هذا الإطار على اتخاذ الإجراءات وفق التصنيف والتكييف المتعلق بكل صنف من هذه الشكايات، بحيث قام بإجراء زيارات خاصة بالتحري في ادعاءات التعذيب وسوء المعاملة، وادعاءات انتهاكات الحقوق الأخرى، كما قام بزيارات تفقدية للاطلاع على الأوضاع بناء على الشكايات أو على ما تم رصده، وقام أيضا بمراسلة المندوبية العامة لإدارة السجون وإعادة الإدماج، أو الاتصال بالمدراء الجهويين أو مدراء المؤسسات السجنية بخصوص الحصول على المعلومات أو من أجل إحالة طلبات تندرج ضمن اختصاصها، وإخبار المشتكين بمآلات شكاياتهم وطلباتهم. فيما تم توجيه الباقين لتتبع المساطر القضائية المنصوص عليها قانونا، واستنفاذ جميع مراحل التقاضي واتباع طرق الطعن التي يسمح بها القانون.
289. أما فيما يتعلق بطلبات ضم العقوبات، فقد عمل المجلس على توجيه المعنيين بسلك المساطر القضائية المنصوص عليها قانونا، اعتبارا لكون قضية ضم العقوبات تعد قرارات قضائية بطبيعتها. وفي إطار متابعته لهذا الموضوع نظم المجلس ورشة تفاعلية يوم 29 يونيو 2022 بمقر اللجنة الجهوية لحقوق الإنسان بجهة الدار البيضاء - سطات حول موضوع : «ضم العقوبات: القانون والممارسة»، وشارك فيها أساتذة وقانونيون وفاعلون من المجتمع المدني.
ب- زيارة المؤسسات السجنية
290. قام المجلس ولجنه الجهوية خلال سنة 2022 بما مجموعه 188 زيارة للمؤسسات السجنية، تم إعداد تقارير بشأنها مرفقة بالتوصيات الهادفة إلى ضمان حقوق نزيلات ونزلاء هذه المؤسسات، وتمت إحالتها على الجهات المختصة. وفي هذا السياق، قامت اللجنة الجهوية بجهة الرباط - سلا القنيطرة ب 36 زيارة، واللجنة الجهوية بجهة الدار البيضاء-سطات ب 20 زيارة، واللجنة الجهوية بجهة درعة-تافيلالت ب30 زيارة، واللجنة الجهوية بجهة طنجة - تطوان - الحسيمة ب 27 زيارة، واللجنة الجهوية بالعيون-الساقية الحمراء ب 6 زيارات، واللجنة الجهوية بجهة الداخلة-وادي الذهب بزيارة واحدة (1)، واللجنة الجهوية بجهة سوس-ماسة ب 7 زيارات، واللجنة الجهوية بجهة مراكش - آسفي ب 7 زيارات، واللجنة الجهوية بني ملال-خنيفرة ب 15 زيارة، واللجنة الجهوية بجهة فاس-مكناس ب20 زيارة، واللجنة الجهوية بالشرق ب 7 زيارات، واللجنة الجهوية بجهة كلميم وادنون ب5 زيارات، كما قامت المصالح المركزية ب7 زيارات.
291. تنوعت الزيارات التي تم القيام بها إلى زيارات تفقدية، وزيارات خاصة للحالات التي ادعت التعذيب وسوء المعاملة أو الحرمان من بعض الحقوق، وزيارات سجناء مضربين عن الطعام، كما تم القيام بزيارات خاصة لأجانب يشتكون من الأوضاع داخل المؤسسات السجنية، بالإضافة إلى زيارة حالات فردية أخرى. وقد كانت اللجان مكونة من قانونيين وحقوقيين وأطباء وأطر، وتمت الزيارات وفق منهجية محددة وفي احترام للمعايير الدولية بهذا الخصوص.
292. وقد قام المجلس ولجنه الجهوية بزيارات ميدانية قصد التحري في بعض الشكايات الواردة خاصة عندما يتعلق الأمر بادعاءات التعذيب وسوء المعاملة أو الحرمان من العلاج أو حالات الإضراب عن الطعام بالمؤسسات السجنية بالجهة، وزيارات عامة للاطلاع على وضعية السجناء داخل السجون. وقد خلصت مجمل زياراتها إلى أن ظاهرة الاكتظاظ تؤثر على التمتع بالحقوق داخل المؤسسات السجنية على الرغم من الجهود التي تقوم بها المندوبية العامة لإدارة السجون وإعادة الإدماج من خلال توسيع بعض المؤسسات أو بناء أخرى جديدة. كما أن قضية التطبيب والولوج إلى الخدمات الصحية تبقى من أهم الإشكالات التي رصدتها اللجان التي قامت بالزيارات، بالإضافة إلى طلبات الترحيل والتقريب من العائلة، والتمكين من الحصول على البطاقة الوطنية حتى يتمكنوا من وضع طلب العفو. كما سجلت اللجان بإيجابية خلال هذه الزيارات استفادة النزلاء من برامج التكوين المني ومتابعة الدراسة، وسيتم التطرق لبعض الحالات في هذا الجزء من التقرير.
293. وفي هذا الإطار قام المجلس بتاريخ 17 ماي 2022، بزيارة السيد (م.ل.ه) المعتقل على خلفية ملف اكديم ايزيك، نزيل السجن المحلي بتيفلت 2، بناء على شكاية يدعي من خلالها تعرضه للضرب والشتم من طرف موظف بالسجن، حيث سجلت اللجنة تصريحات كل من المشتكي ومدير المؤسسة السجنية وطبيبة المؤسسة، وقام الطبيب عضو اللجنة بمعاينة الحالة الصحية للمشتكي. وبناء على توصيات اللجنة، قام المجلس بمراسلة المندوبية العامة لإدارة السجون بخصوص مراجعة تسجيلات كاميرات المراقبة الإلكترونية ليوم الحادث والقيام بالاستماعات التي يتطلبها البحث، وخلصت اللجنة إلى أنه لم يتم الوقوف على ما يثبت صحة ادعاء تعرض النزيل (م.ل.ه) لأية معاملة خارجة عن القانون من طرف الموظف المشتكى به. كما قامت نفس اللجنة بتاريخ 20 أبريل 2022، بزيارة إلى السجن المركزي بالقنيطرة بناء على شكايتين توصل بهما المجلس، الأولى من طرف أخت النزيل (ز.ح) والثانية من قبل أخ النزيل (ح.د) المعتقلين على خلفية ملف اكديم ايزيك، يدعيان فيهما التضييق