الجريدة الرسمية7 2 )2023 ر1تمبس 21( 1445 ربيع الأو 5 - 7232 عددًًًًًًٍَُُِّ ً
2021 التقرير السنوي 69 وتعتبـــر الصناعة الصيدلية ثاني نشـــاط كيماوي للمغرب بعد مشـــتقات الفوســـفاط، كما أنها تحتـــل الرتبة الثانية على مســـتوى القـــارة الإفريقيـــة. ويمتلـــك المغرب تجربـــة في هذا الميـــدان تمتد على أزيد من 50 ســـنة، حيـــث توجد 50 .59مؤسســـة صيدليـــة صناعية على المســـتوى الوطني تعمل حســـب معايير الجودة الأوروبيـــة و / أو الأمريكية وعلـــى مســـتوى وزن قطـــاع الصناعـــة الصيدلية فـــي الاقتصاد الوطنـــي، يحقق هـــذا القطاع رقم معامـــالت يقارب 16 مليـــار درهـــم (2019) ويمثـــل ما يقـــرب من 1.5 في المائة مـــن الناتج الداخلـــي الإجمالي. كما يوفـــر 12.000 منصب .60شـــغل مباشـــر ويضم 9155 منصب شـــغل ذا إنتاجية عالية ومنـــذ تفشـــي جائحة كوفيد-19، أبان قطـــاع الصناعة الصيدلية عن قدرة على الصمود، فـــي وقت تراجعت فيه معظم القطاعـــات الأخـــرى. ويعـــزى ذلك إلى ارتفاع الطلب على الأدوية، ال ســـيما الأدوية المتعلقة بفيـــروس كوفيد-19. غير أن هـــذه الوضعيـــة تدفـــع إلى التســـاؤل بشـــأن مدى قـــدرة الترســـانة القانونية الحالية علـــى تجنب ســـلوكيات مراكمة هوامـــش الربـــح في مثـــل هذه الحالات حتى ال يتـــم المس بالقدرة الشـــرائية للمواطن (ة).
ب) أوجه محدودية القطاع بالمغرب يعاني قطاع الصناعة الصيدلية بالمغرب من عدة اختالالت:
ارتهان كبير بالواردات من الأدوية:
ينتـــج المغـــرب محليـــا ً 60 فـــي المائة من حاجياته مـــن الأدوية، بينما ال يزال يعتمد بنســـبة تصـــل إلى 40 في ؛61المائـــة علـــى الواردات، ال ســـيما من الاتحـــاد الأوروبي (60 في المائة مـــن واردات القطاع) ســـجل المغـــرب انخفاضًـــا ملحوظا ً ومســـتمرا ً في معـــدل الاكتفاء الذاتي فـــي مجال الأدوية، حيـــث تراجع من ؛6275 فـــي المائـــة في التســـعينيات إلى 60 في المائـــة حاليًا ، ممـــا يزيد من مخاطر63يتـــم اســـتيراد كل المـــواد الأولية تقريبًا، مـــع تركيز على الموردين مـــن الهند والصين حـــدوث حـــالات انقطاع في التوريد، مما يشـــكل عقبة رئيســـية أمام تطوير الصناعـــة الصيدلية الوطنية.
محدودية القدرة على التصدير وتفاقم عجز الميزان التجاري للقطاع:
؛64تمثل الصادرات بالكاد نسبة 11 في المائة من الإنتاج الوطني خـــالل الفترة مـــا بين 2015 و2019، تطورت صـــادرات القطاع بوتيرة (4.3 في المائة) أقـــل مقارنة بالواردات (6.4 في المائة سنويا). فــــي هذا السياق، يســــتمر عجــــز الميزان التجــــاري فـي مجــــال الأدويـة فـي التفاقم، إذ انتقـل مـن 3707.2 مليـون درهـم سـنة 2010 إلـى 5.332 مليـون درهـم سـنة 2019، مسـجال ارتفاعـا بنسـبة .6530 في المائة تقريبــــا وزارة الصناعة والتجارة. 59 المصدر السابق. 60 تقرير مجلس المنافسة حول وضعية المنافسة يف سوق الأدوية بالمغرب، 2021. 61 اجلمعيـة المغربيـة للصناعـات الصيدليـة. 62 المصدر السابق. 63 تقرير مجلس المنافسة حول وضعية المنافسة يف سوق الأدوية بالمغرب، 2021. 64 المصدر السابق. 65