الجريدة الرسمية)2023 ر1تمبس 21( 1445 ربيع الأو 5 - 7232 عدد 7 2
المجلس الاقتصادي والاجتماعي والبيئي 70 استمرار بعض الكوابح القانونية علـــى الرغـــم مـــن التعديـــالت التـــي جاءت بهـــا عملية إصـــالح نظام منـــح رخص العـــرض في الســـوق التي تم إطالقهـــا فـــي ســـنة 2015، لم يمكن هذا الإصـــالح من تحقيق تطور في هذا الشـــأن بالنظر إلـــى أن الفاعلين فـــي هـــذا المجـــال ال يزالون يعانون من الطابع المعقد للمســـطرة ذات الصلة وطول مدتهـــا. وفي هذا الصدد، تشـــير المعطيـــات الـــواردة في الـــرأي الذي أصدره مجلس المنافســـة حول قطـــاع الأدوية إلـــى انخفاض عدد رخـــص العـــرض في الســـوق الممنوحة بحوالـــي 51 في المائة بين ســـنتي 2016 و2018؛
حســـب مجلـــس المنافســـة دائمـــا، عبر المهنيـــون عن اســـتيائهم من طول مســـطرة الدراســـة والمصادقة على المشـــاريع الاســـتثمارية في قطاع الأدوية ومنح رخص عرض الأدوية في الســـوق، بســـبب تعدد مهام المراقبة ومراحل المصادقة؛
علـــى الرغـــم مـــن التقـــدم المحرز، ال يشـــجع الإطـــار القانوني الجـــاري به العمـــل بالقدر الكافـــي على تطوير الأدويـــة الجَنيسَـــة. وفـــي هـــذا الصدد، ال يمكن لمؤسســـة صيدليـــة صناعية طلـــب الإذن بعـــرض الأدوية في الســـوق دون موافقـــة المختبـــر المصنـــع للدواء الأصلـــي، والـــذي يتوفر على إذن مســـبق بالعرض فـــي المغرب.
تركيز كبير في سوق الأدوية مما يضر بمصالح المواطن (ة) حســـب التقريـــر الـــذي أصـــدره مجلس المنافســـة (2021) حول وضعية المنافســـة في ســـوق الأدوية بالمغرب، تشـــير نســـبة تركيز ســـوق الأدوية في القطاع الخاص إلى أن المؤسســـات الصيدلية الصناعية الأربعة الأولى تســـتحوذ على نســـبة 33 فـــي المائـــة من الســـوق. وعموماً، وحســـب مجلـــس المنافســـة، ال يمكن اعتبار ســـوق بهذا الحجـــم يمارس ضمنهـــا 51 فاعال نشـــاطهم، بمثابة ســـوق مركزة ذات درجـــات عالية من الخطورة. غير أنـــه إذا تطرقنا بالتفصيل إلى ً الفئـــات العالجيـــة والجزيْئات، فســـنجد أن الســـوق تتخذ طابعا شـــبه احتكاري فـــي بعض فروع القطـــاع وتنطوي على درجـــة عاليـــة مـــن الخطـــورة إزاء بعض الفئـــات العالجية والجزيْئات. وال شـــك أن بنيـــة من هذا القبيل تنعكس ســـلبا علـــى القـــدرة الشـــرائية للمواطنـــات والمواطنيـــن وولوجهم إلى الأدوية، ال ســـيما الأكثر هشاشـــة منهم، بســـبب ارتفاع أســـعار العديـــد مـــن منتجـــات هذا القطاع، على الرغم من أن أســـعار الأدويـــة خضعت للتخفيض في أكثر من مناســـبة بعـــد دخول المرســـوم المتعلق بشـــروط وكيفيات تحديد ســـعر بيع الأدويـــة المصنعة محليا أو المســـتوردة للعموم حيز التنفيذ في ســـنة 2013.
ســـوق محلّيـــة محـــدودة: لطالمـــا كان الطلـــب علـــى الأدوية فـــي المغرب محـــدودًا بســـبب ارتفاع أســـعار الأدوية وبالنظـــر إلـــى أن منظومـــة الحمايـــة الاجتماعيـــة ال تشـــمل الجميع، وأخـــذا ً بعين الاعتبـــار الحصـــة الهامة التي من النفقات66تمثلهـــا مصاريـــف العـــالج المتبقية على عاتـــق المواطن (ة) والتي تصل إلـــى حوالي 51 في المائـــة الطبيـــة الإجماليـــة. ومـــع ذلك، فـــإن ورش تعميـــم التغطية الصحيـــة الذي تم إطالقه مؤخرًا من شـــأنه تحســـين الطلـــب المحلي علـــى الأدوية.
الدعـــم المخصـــص للبحـــث والتطويـــر والابتـــكار فـــي القطاع يظل غيـــر كافٍ، مما يحـــد من قدرته علـــى التطور وتعزيز تنافســـيته.
أرقام الوكالة الوطنية للتأمني الصحي، كما وردت يف التقرير السنوي للمجلس الاقتصادي والاجتماعي والبيئي لسنة 2020. 66ًًًْ ًًًًَُْ