الجريدة الرسمية)2023 ر1تمبس 21( 1445 ربيع الأو 5 - 7232 عدد 7 26
المجلس الاقتصادي والاجتماعي والبيئي 72 تعميـــم اتفاقيـــات الثالـــث المـــؤدي وتفعيلها بكيفية ممنهجـــة، بما يمكن من تيســـير ولوج المواطنـــات والمواطنين إلى الأدوية، الســـيما بالنســـبة لألشـــخاص الذين يعانـــون من أمراض خطيـــرة أو مزمنة.
2.1.2.ضــرورة إرســاء تحــول للمنظومــة الفالحيــة بمــا يعــزز بعدهــا الدامــج وقدرتهــا علــى الصمــود فــي وجــه الصدمــات جـــاءت التقلبات المناخية التي عاشـــتها بالدنا خالل الموســـم الفالحي 2021-2022 لتســـلط الضـــوء من جديد على الهشاشـــة التـــي تطبـــع القطاع الفالحي وســـاكنة الوســـط القـــروي من خـــالل اســـتمرار الارتهان بحجم التســـاقطات المطريـــة، وذلـــك علـــى الرغـــم من الجهـــود المبذولة إلعـــادة هيكلة القطـــاع. ومما يزيـــد الوضعية الحاليـــة تعقيدا ً أن القطـــاع الفالحـــي والســـاكنة المرتبطـــة به عانوا مؤخـــرًا من صدمـــة ثالثية الأبعاد تمثلـــت في تداعيـــات أزمة كوفيد والجفـــاف وانعكاســـات الحـــرب في أوكرانيا. وهي انعكاســـات قـــد تبدو ظرفية للوهلـــة الأولى، لكنهـــا أدت إلى تفاقم العجـــز البنيـــوي الذي يعرفه هـــذا القطاع.
عـــن مخاوفهم بشـــأن وضعيـــة هذا القطـــاع، ال ســـيما الأوضاع الهشـــة والمثيـــرة للقلق التي67وقـــد أعـــرب الفاعلـــون يعيشـــها الفالحـــون، خاصة الصغار منهـــم، والمخاطر المتعلقة بتوفـــر البذور، والموارد المائية الكافية، وغالء أســـعار المدخالت، ال ســـيما أســـمدة النيتروجين والبوتاســـيوم المســـتوردة والمبيدات، والمديونيـــة، وغير ذلك.
وال شـــك أن لهـــذه الصعوبات انعكاســـات ســـلبية على الإنتـــاج الفالحي الوطني ومن ثـــم على الســـيادة الغذائية للبالد وعلـــى هشاشـــتها إزاء تقلـــب الأســـعار علـــى الصعيـــد الدولـــي، مـــن خـــالل زيـــادة ارتهانها بالـــواردات مـــن المنتجات الفالحيـــة، وذلـــك فـــي ظل ظرفية يشـــوبها عـــدم اليقين (الحرب فـــي أوكرانيا، القيـــود المفروضة علـــى التصدير في بعـــض البلدان المنتجـــة الرئيســـية، وغير ذلك).
ومـــن هـــذا المنطلـــق، فقد أصبح إرســـاء تحـــول للمنظومة الفالحية أمرا ً اســـتعجالياً، ال ســـيما وأن معظـــم الفالحين والعامليـــن الفالحييـــن يعملـــون فـــي اســـتغالليات صغيـــرة ذات مردودية ضعيفـــة، وبالتالـــي فهم ال يملكـــون الدخل أو الاحتياطيـــات الماليـــة الالزمـــة لمواجهـــة الصدمـــات المناخية الشـــديدة والمتكررة. وفي هذا الصدد، شـــهدت ســـنة 2022 إطـــالق البرنامـــج الاســـتثنائي للتخفيف من آثـــار تأخر التســـاقطات المطرية، الذي رصد له غـــالف مالي يبلغ 10 مالييـــر درهـــم. ويرتكـــز هذا البرنامـــج، الذي تم إطالقـــة تنفيـــذا ً للتعليمات الملكية الســـامية، علـــى ثالثة محاور رئيســـية، هـــي حماية الرصيـــد الحيوانـــي والنباتي وتدبير نـــدرة المياه؛ والتأميـــن الفالحي؛ وتخفيف الأعبـــاء المالية على الفالحيـــن والمهنيين.
وبالمـــوازاة مـــع هذا البرنامـــج، واعتبارا ً لخطورة الوضعية التـــي يجتازها هذا القطاع، يتعين أكثـــر من أي وقت مضى، الانكبـــاب علـــى معالجـــة مختلف مكامن الضعف التي تكرس هشاشـــة المنظومة الفالحية وصغـــار الفالحين على وجه الخصـــوص إزاء التقلبـــات المناخيـــة وتعرقل كل الجهـــود الرامية إلى التثمين الأمثل لإلنتاج. ولبلـــوغ هذه الغاية، يقترح المجلـــس الاقتصادي والاجتماعي والبيئـــي التوصيات والتوجهات التالية:
دراســـة جـــدوى إدخـــال أصنـــاف من الحبـــوب أكثر مقاومـــة للجفاف، ال ســـيما تلك المنتشـــرة فـــي إفريقيا، مثل أصنـــاف الدخـــن أو الذرة الرفيعة، وإيالء أهمية أكبر للشـــعير، مع الحرص على توفيـــر كل الإعانات والتحفيزات المطلوبـــة لتطويـــر هـــذه الزراعات. ومن شـــأن هذه الزراعات أن تســـاهم فـــي تعزيز قدرة الإنتـــاج الفالحي على الصمـــود، وتحســـين المخـــزون من البـــذور، وتقليص التبعية للخارج فـــي هذا المجال، مع تحســـين الأمن الغذائي للبالد؛
أعضاء فئة الهيئات واجلمعيات المهنية التي متثل القطاع الفالحي بالمجلس الاقتصادي والاجتماعي والبيئي. 67ًًًًًًٍ