الجريدة الرسمية8899 )2023 توبركأ 30( 1445 خررا عربي 14 - 7243 عددحول وضعية المنافسة في سوق التأمين بالمغرب
71 2.4 مسار ثقيل ملعاجلة ملفات احلوادث يتأثــر مســار معاجلــة ملفــات احلــوادث بتعــدد المتدخلــن. وفـــي بعــض احلــالات، يصطــدم المســتهلك بعــدة متدخلــن، علــى غــرار مقــاوالت التأمــن وإعــادة التأمــن والوســطاء واخلبيــر (أو اخلبــراء) والميكانيكــي، وغيرهــم.
فضــال عــن ذلــك، جتــدر الإشــارة إلــى أن مهنــة خبيــر فـــي التأمــن علــى العربات ذات محرك تعتبــر غير مقننة، وال تتطلب مؤهــالت خاصــة. وعليــه، فقــد يتأثــر حيادهم بســبب الضغــوط التجارية، وعدم خضوعهم إلشــراف هيئة التقنن.
5. الوساطة فـي التأمني: قيمة مضافة ضئيلة يُســتفاد مــن حتليــل حصيلــة الوســاطة برســم الســنوات الســت الأخيــرة أن متوســط الملفــات المعاجلــة ســنويا بلــغ 32 ملفــا، ويعتبــر هــذا المعــدل ضعيفــا للغايــة بالنظــر إلــى الــدور الــذي يضطلــع بــه الوســيط فـــي ســوق التأمــن المتســمة بعالقــة تعاقديــة غيــر متكافئــة بــن المســتهلك ومقــاوالت التأمــن وإعــادة التأمــن.
وخلص التحليل إلى أن القيمة المضافة للوساطة تظل متواضعة للغاية بالنسبة للمواطن المستهلك بسبب:
- عــدم اســتقاللية الوســيط، حيــث يُعــن باقتــراح مــن اجلمعيــة المهنيــة (اجلامعــة المغربيــة للتأمــن). وتتولــى مقــاوالت التأمــن وإعــادة التأمــن صــرف ميزانيــة التســيير اخلاصــة بــه ومســتحقاته الماليــة؛
- نقــص المعلومــات وعــدم حتســيس وتوعيــة المواطنــن بوجــود الوســيط ودوره فـــي مجــال تســوية النزاعــات وديــا، وذلــك بالرغــم مــن تنصيــص المــادة 6 مــن ميثــاق الوســاطة علــى "التــزام مقــاوالت التأمــن وإعــادة التأمــن بتبليــغ عمالئهــا مبســطرة الوســاطة وتوجيههــم نحوهــا، وكــذا بــذل اجلهــود المثلــى لتســوية النزاعــات وديــا"؛
- وجــود وســيط واحــد مبدينــة الــدار البيضــاء وهــو ال يتوفــر علــى مــوارد بشــرية مؤهلــة ملســاعدته علــى الاضطــالع مبهامــه.
6. مقاوالت غير متطورة مبا يكفـي ملقارنة أسعار التأمني يقتصــر حتليــل العــروض المقدمــة مــن لــدن المقــاوالت اخملتصــة فـــي مقارنة أســعار التأمــن، عبر مواقعهــا الإلكترونية، فقــط علــى عــروض مقــاوالت التأمــن التــي ترعاهــا، ممــا يحــرم المســتهلك مــن أداة موثوقــة وحاســمة ملمارســة المنافســة بــن مختلــف مقدمــي العــروض.
الفصل الثامن: توصيات استراتيجية وعملية جتــدر الإشــارة إلــى أن القانونــن رقــم 104.12 و20.13 المتعلقــن علــى التوالــي بحريــة الأســعار والمنافســة ومبجلــس المنافســة، كمــا مت تغييرهمــا وتتميمهمــا، يخــوالن للمجلــس مهمــة مراقبــة مــدى التقيــد بقواعــد المنافســة، مــن خــالل حظــر الممارســات المنافيــة لقواعــد المنافســة، عندمــا يكــون الغــرض منهــا أو ميكــن أن تترتــب عليهــا عرقلــة المنافســة أو احلــد منهــا أو حتريــف ســيرها فـــي ســوق مــا.
وإذا كان احلكــم علــى الممارســات المرصــودة فـــي ســوق التأمــن، فـــي ســياق هــذا الــرأي، ال ينــدرج ضمــن اختصاصــات مجلــس المنافســة، ممــا يقتضــي افتحــاص كل حالــة علــى حــدة فـــي ســياق المســطرة احلضوريــة، فيمكــن الإشــارة، بالمقابــل، إلــى أن حتليــل الســوق المذكــورة أبــان عــن مؤشــرات بشــأن وجــود مخاطــر تنافســية، مــن شــأنها عرقلــة ســير المنافســة فيهــا.