الجريدة الرسمية)2023 توبركأ 30( 1445 خررا عربي 14 - 7243 عدد 8933رأي مجلس المنافســة عدد ر/23/1
72 ويحتفــظ اجمللــس باحلــق فـــي فتــح حتقيــق فـــي هــذا الموضــوع بغيــة تقــومي الاختــالالت التــي مــن شــأنها التأثيــر علــى المنافســة فـــي هــذه الســوق.
وقبــل التطــرق إلــى التوصيــات التــي تــروم تعزيــز المنافســة فـــي هــذه الســوق، مــن المهــم التذكيــر مبختلــف اخلالصــات التــي تنعكــس علــى المنافســة فيهــا.
أوال: ملخص اختالالت السوق تتجسد أبرز هذه الاختالالت فيما يلي:
1. حواجــز دخــول عاليــة نســبيا متنــع ولــوج مقــاوالت التأمــن وإعــادة التأمــن والوســطاء إلــى ســوق التأمــن، بشــكل مــزدوج؛
2. غيــاب الوضــوح بشــأن آجــال معاجلــة طلبــات منــح الاعتمــاد لتمكــن مقــاوالت التأمــن وإعــادة التأمــن مــن مزاولــة عمليــات التأمــن؛
3. شروط خروج تخول لهيئة التقنن القطاعية سلطة تقديرية وغير متناسبة؛
4. نظام هجن ملنح الاعتماد يخول أفضلية تنافسية مهمة للمؤمنن اخملتلطن؛
5. عرض ال يتالءم مع التأمن الشمولي؛
6. عرض تأمن يفتقر إلى الابتكار؛
7. وجود فروع تأمن هشة؛
8. إمكانيات غير مُستغلة لشبكة التأمن البنكي؛
9. سوق شديدة التركيز على الصعيد الإجمالي وعلى مستوى بعض منتجات التأمن؛
10. سوق غير تنافسية بالنسبة للمسؤولية المدنية المتعلقة بالعربات ذات محرك؛
11. نسبة عمولة ثابتة يتقاضاها الوسطاء بالرغم من حترير القطاع؛
12. تدخل المهنين فـي مسار اتخاذ القرار من لدن هيئة التقنن؛
13. جامعة تتمتع بصالحيات تعود لهيئة التقنن القطاعية؛
14. ســلطة تقديريــة تتمتــع بهــا هيئــة مراقبــة التأمينــات والاحتيــاط الاجتماعــي فـــي مجــال تعيــن اجلمعيــة المهنيــة للوســطاء؛
15. مستهلك يعد مبثابة احللقة الأضعف فـي العالقة التعاقدية التي جتمعه بالمؤمن؛
16. عقود تأمن شديدة التعقيد؛
17. مسار مرهق فـي معاجلة ملفات احلوادث؛
18. وساطة فـي التأمن ذات قيمة مضافة ضئيلة؛
19. شركات غير مطورة مبا يكفي فـي مجال مقارنة أسعار التأمن.