الجريدة الرسمية8931 )2023 توبركأ 30( 1445 خررا عربي 14 - 7243 عددحول وضعية المنافسة في سوق التأمين بالمغرب
73 ثانيا: توصيات استراتيجية وعملية أ. تخفـيف شروط الولوج إلى سوق التأمني واخلروج منها 1. تعديل الشروط القانونية للولوج إلى سوق التأمني ودمجها فـي نصوص تنظيمية بغية تسهيل التعديالت تعــد الشــروط القانونيــة للحصــول علــى الاعتمــاد الــذي يتيــح ممارســة عمليــات التأمــن وإعــادة التأمــن (المتمثلــة فـــي التوفــر علــى 50 مليــون درهــم كرأســمال اجتماعــي بالنســبة لشــركات المســاهمة، و50 مليــون درهــم كرأســمال تأسيســي وعــدد أدنــى مــن الشــركاء يبلــغ 10000 شــخص بالنســبة للشــركات التعاضديــة للتأمــن) مبثابــة حواجــز تعيــق، باخلصــوص، دخــول المقــاوالت الصغــرى والمتوســطة إلــى ســوق التأمــن.
وعليــه، يوصــي مجلــس المنافســة بتعديــل هــذه المتطلبــات حســب طبيعــة منتجــات التأمــن، التــي ترغــب المقاولــة فـــي نيــل الاعتمــاد مــن أجلهــا، ودمجهــا فـــي نصــوص تنظيميــة لتســهيل التعديــالت.
2. إدراج مقتضــى قانونــي يحــدد الأجــل الممنــوح لهيئــة مراقبــة التأمينــات والاحتيــاط الاجتماعــي للــرد علــى طلبــات منــح الاعتمــاد ملمارســة عمليــات التأمــني وإعــادة التأمــني يشــكل غيــاب هــذا المقتضــى فـــي الإطــار القانونــي المنظــم لقطــاع التأمينــات حاجــزا مــن حواجــز الدخــول إلــى الســوق بالنســبة للمســتثمرين، الراغبــن فـــي وضــوح الرؤيــة بشــأن منظومــة منــح الاعتمــاد والشــفافية والســالمة القانونيــة.
وعليــه، يوصــي اجمللــس بــإدراج مقتضــى فـــي مدونــة التأمينــات يحــدد الأجــل القانونــي الممنــوح لهيئــة مراقبــة التأمينــات والاحتيــاط الاجتماعــي للــرد علــى طلبــات الاعتمــاد.
3. إجراء مراجعة شاملة ملنظومة منح الاعتماد لوسطاء التأمني تعتــري المنظومــة احلاليــة ملنــح الاعتمــاد لوســطاء التأمــن عــدة ثغــرات تؤثــر علــى مقــاوالت التأمــن وإعــادة التأمــن والأشــخاص الراغبــن فـــي الولــوج إلــى هــذه الســوق:
- يعــد الامتحــان المهنــي عقبــة قانونيــة حتــول دون تطويــر الاســتراتيجية التجاريــة مــن لــدن مقــاوالت التأمــن وإعــادة التأمــن، وتعيــق ولــوج المرشــحن مباشــرة إلــى الســوق؛
- يشــكل اشــتراط احلصــول علــى دبلــوم مســلم مــن مؤسســة جامعيــة وطنية أو على شــهادة معتــرف مبعادلتها، عائقــا يحــد مــن ولــوج الأشــخاص، المتوفريــن علــى أنــواع أخــرى مــن الديبلومــات، إلــى الســوق؛
50 مــن الرأســمال المغربــي الســوق مــن الاســتثمار% - يحــرم شــرط توفــر الأشــخاص الاعتباريــن علــى الأجنبــي والمهــارات التــي ميكــن لهــا اســتقطابها؛
- يشــكل ربــط متثيــل مقاولــة تأمــن وإعــادة تأمــن ثانيــة مــن لــدن الــوكالء بترخيــص مــن المقاولــة الأولــى عائقــا قانونيــا إزاء الــوكالء الراغبــن فـــي حتســن عروضهــم.
ومن ثم، يوصي اجمللس باتخاذ التدابير التالية:
- حذف شرط اجتياز الامتحان المهني بنجاح بالنسبة لألشخاص الذاتين؛
- فتح المهنة فـي وجه احلاصلن على ديبلومات أخرى؛
50 من الرأسمال المغربي؛% - حذف شرط توفر الأشخاص الاعتبارين على - بخصــوص الــوكالء الراغبــن فـــي متثيــل مقاولــة ثانيــة، يجــب اشــتراط موافقــة الأولــى فقــط فـــي احلالــة التــي تكــون فيهــا المقاولــة الثانيــة معتمــدة لتوفيــر أصنــاف التأمــن ذاتهــا التــي توفرهــا الأولــى.