الجريدة الرسميةد278ج )2023 سمبرسد 7( 1445 ألولىا ىداجم 23 - مكرر 7254 عدد
2022 التقرير السنوي 43 تميزت هذه السنة أيضا باعتماد المراسيم التطبيقية للقانون رقم 98.15 المتعلق بنظام التأمين الإجباري الأساسي عن المرض لفائدة فئات المهنيين والعمال المستقلين والأشخاص غير الأجراء الذين يزاولون نشاطا خاصا، والقانون رقم 99.15 المتعلق بإحداث نظام للمعاشات لفائدة فئات المهنيين والعمال المستقلين والأشخاص غير الأجراء الذين يزاولون نشاطا خاصا، والقانون رقم 27.22 الذي يقضي بتغيير وتتميم القانون رقم 65.00 بمثابة مدونة التغطية الصحية الأساسية، ونصوصه التطبيقية. وقد ساهمت هذه الإجراءات في توسيع نطاق التغطية الصحية لتشمل ما يقارب 23.2 مليون مستفيد من الأجراء وغير الأجراء وذويهم بمن فيهم 9.4 مليون من المستفيدين السابقين من نظام راميد.
الجدول 1 : اعتمادات الميزانية المخصصة لمحاور إصالح الحماية الاجتماعية اعتمادات الميزانية )بماليير الدراهم( محاور الإصالح 13.8 تعميم التأمين الإجباري الأساسي عن المرض 19.8 تعميم التعويضات العائلية 16.5 توسيع فئة المستفيدين من التقاعد 1.0 تعميم حق الاستفادة من التعويض عن فقدان الشغل 51.1 المجموع المصدر: جلسة إنصات للقطاع احلكومي المكلف بالاقتصاد والمالية في ما يتعلق بتعبئة مداخيل ضريبية جديدة لضمان تمويل مستدام لهذا الورش، تجدر الإشارة إلى أنه تم برسم سنة 2022 تخصيص 10 مليارات درهم في إطار صندوق دعم الحماية الاجتماعية والتماسك الاجتماعي، بهدف تمويل مختلف البرامج الاجتماعية الجارية، وكذا الجوانب المتعلقة بتعميم الحماية الاجتماعية، بما في ذلك تعميم التأمين الإجباري الأساسي عن المرض. كما تم إدراج بعض المقتضيات برسم قانوني المالية لسنتي 2021 و2022، تهم ما يلي:
-إقرار المساهمة الاجتماعية للتضامن على الأرباح والدخول، مما سمح بتعبئة 5 مليارات درهم سنة 2021 وحوالي 6 مليارات درهم سنة 2022؛
-فرض ضريبة داخلية على الاستهلاك مطبقة على الإطارات المطاطية ولو كانت مُرك َّبة على الأطواق؛
-فرض ضريبة داخلية على الاستهلاك مطبقة على المنتجات والآالت والأجهزة المستهلكة للكهرباء؛
-فرض ضريبة داخلية على الاستهلاك مطبقة على الآالت الإلكترونية والبطاريات المخصصة للمركبات.
وتظل تعبئة المداخيل الضريبية مسألة حاسمة لضمان تمويل مستدام لهذا الورش. لذلك، فإن مساهمة المشتركين والتزامهم تكتسي أهمية قصوى. في هذا السياق، يبلغ المعدل الإجمالي لتحصيل الاشتراكات 27 في المائة فقط وال تتجاوز نسبة المشتركين الذي يؤدون اشتراكاتهم 18 في المائة مع تسجيل معدل تحصيل منخفض لدى فئة الفلاحين، . ومن31وسائقي سيارات الأجرة والحرفيين. أما بالنسبة للفئات المهنية المنظمة، فهذا المعدل يفوق 66 في المائة شأن هذه الإشكاليات المتعلقة بالأداء والتحصيل أن تمس بالتوازن المالي لمؤسسة مثل الصندوق الوطني للضمان الاجتماعي، الذي شهد زيادة ملحوظة في عدد الملفات التي يتعين معالجتها، وما لذلك من تداعيات على الأجيال القادمة.
31 - جلسة إنصات لوزارة الاقتصاد والمالية 16 فبراير 2023