الجريدة الرسمية عدد7257مكرر–5جمادى الآخرة1445(19ديسمبر2023)11187
أو أهمية توفير تصور جديد للعرض السياحي يأخذ في الاعتبار، بشكل أكبر، احتياجات وتطلعات السياح الداخليين.
وفي هذا الصدد، أفادت رئاسة الحكومة أنه على المستوى المحلي، وبالنظر إلى تعدد المتدخلين في القطاع الذي يتطلب التنسيق، فإن خارطة الطريق تنص على إنشاء آلياتجهوية لقيادة التنسيق وتتبع المخططات الجهوية.
تشغيل الشباب:
إشكالية متعددة الأبعاد بحاجة إلى إعادة النظر في المقاربة المعتمدة في التنفيذ والتتبع والتقييم وضبط الإحصائيات يواجه سوق الشغل تحديات هيكلية تتمثل عموما في ضعف إحداث مناصب الشغل وتزايد حجم الشغل غير المهيكل وانخفاض معدل النشاط وعدم كفاية المؤهالت الأكاديمية والمهنية. وتضع هذه التحديات الإدماج الاقتصادي للمواطنين ضمن الرهانات المستمرة التي تواجه البالد. وتهم هذه الوضعية جميع الفئات وخاصة فئة الشباب، حيث بلغ معدل البطالة سنة2022، وفقا لمعطيات المندوبية السامية للتخطيط،32,7%بالنسبة للشباب الذين تتراوح أعمارهم بين15و24سنة.
وقد ركزت مجموعة من الاستراتيجيات والبرامج التي وضعتها الدولة خالل السنوات الأخيرة على تشغيل الشباب، نذكر منها بالخصوص المخطط الوطني للنهوض بالتشغيل (2017-2021)، ومخطط المغرب الأخضر (2008-2020)، ومخطط تسريع التنمية الصناعية (2014-2020)، وبرنامج تحسين الدخل والإدماج الاقتصادي للشباب في إطار المبادرة الوطنية للتنمية البشرية، بالإضافة إلى برامج "إدماج" و"انطالقة" و"فرصة" و"أوراش".
وتهدف هذه المهمة الموضوعاتية إلى تقييم مدى نجاعة تدخالت الدولة في مجال النهوض بتشغيل الشباب وإبراز درجة استجابتها لحاجيات وخصوصيات الباحثين عن العمل. وقد شمل التقييم مجموعة من الأجهزة (27في المجموع)، من بينها 15قطاعا وزاريا، وتم إغناؤه بمشاورات مع المندوبية السامية للتخطيط، وبنك المغرب، والاتحاد العام لمقاوالت المغرب، وجمعية جهات المغرب.
أوال. أهم الرهانات المرتبطة بتشغيل الشباب يواجه سوق الشغل عدة رهانات اقتصادية وأخرى مرتبطة أساسا بمدى مالءمة عرض التكوين مع متطلبات سوق الشغل من الكفاءات.
1.الرهانات الماكرو اقتصادية في مجال تشغيل الشباب عدم مواكبة مناصب الشغل المحدثة للعدد المتزايد للسكان في سنالعمل وارتفاع معدل البطالة بين الشباب حسب معطيات المندوبية السامية للتخطيط، لم تواكب وتيرة إحداث مناصب الشغل العدد المتزايد للسكان في سن النشاط (15 سنة فما فوق)، حيث تم خالل الفترة2005-2022إحداث66.188منصب شغل صافكمتوسطسنوي (الفرق بين السكان النشيطين المشتغلين خالل السنة المعنية والسنة التي سبقتها)، وذلك مقابل متوسط زيادة في عدد السكان في سن العمل بنحو 330.000سنويا خالل الفترة نفسها.
ونتيجة لذلك، سجل معدل البطالة نسبة11,1% سنة2005و9,2% سنة2019قبل أن يرتفع في أعقاب جائحة كوفيد-19 إلى11,9% سنة2020،ثم12,3% سنة2021و11,8% سنة2022. وتهم هذه البطالة جميع الفئات النشيطة السيما الشباب الذين تتراوح أعمارهم بين15و24سنة والقاطنين بالمجال الحضري، حيث ارتفع معدل البطالة بالنسبة لهذه الفئة من39,2%سنة2019إلى45,3%سنة2020و46,7%سنتي2021و2022. بالإضافة إلى ذلك، فإن واحدا من كل أربعة شباب دون سن25سنة ال يتابع دراسته وال يستفيد من أي تكوين وليس في سوق الشغل، وهو ما يعادل نحو1,5مليون شاب.
ضرورة مواجهة التحديات المرتبطة بانخفاض معدل نشاط الشباب وتدني جودة الشغل وتزايد حجم العمل غير المهيكل يتسم سوق تشغيل الشباب بالانخفاض المستمر في معدل النشاط ال سيما بين الشباب دون25سنة، حيث تراجع من41,1% سنة2005إلى25,1% سنة2019ثم إلى23,5% سنة2020و22,8% سنة2022. كما سجل محدودية مؤهالت النشيطين المشتغلين (51,2% من العمال ال يتوفرون على أية شهادةسنة2022)، وضعف جودة الشغل الذي تعكسه أهمية الشغل الناقص"Sous-emploi"(%15,7من الشباب النشيطين المشتغلين سنة2019و16,3% سنتي2020و2021) وكذا