11040الجريدة الرسميةعدد7257مكرر–5جمادى الآخرة1445(19ديسمبر2023)
القراران عددا05و06الصادران عن غرفة التأديب المتعلق بالميزانية والشؤون الماليةفي القضية عدد111/2017ت.م.ش.م المتعلقة بالأكاديمية الجهوية للتربية والتكوين لجهة الرباط سال زمور زعير (سابقا) •توقيف مسطرةالأداءال يحول دون استحقاق الدين بعدتوقيع كشف الحساب النهائي إن الإشهاد،بموجبمحاضر التسلم المؤقت،علىكون التوريدات المستلمة مطابقة لما تم التعاقد بشأنه، يعتبر اعترافا من صاحب المشروعبتنفيذ صاحب الصفقة لجميع التزاماته التعاقدية.كما أنتوقيع الكشوف التفصيلية المؤقتة والأخيرة والكشوف النهائية، المتضمنة للمبالغ المستحقة للشركة، يعد قبوال بنتائج تصفية النفقات المرتبطة بتنفيذ الصفقات المعنية واعترافا بالدين المترتب على الجهاز العمومي.وبالتالي،فإن توقيف مسطرة الأداءاليؤثر على استحقاق الشركة المعنية لهذا الدين الذي اكتسب الصبغة النهائية بعدالتوقيع على كشوف الحساب النهائية.
القرار عدد04/2022/ ت.م.ش.مالصادرعن هيئة الغرف المشتركة فيملف الاستئناف رقم308/2019المتعلق بالأكاديمية الجهوية للتربية والتكوين لجهة الشاوية-ورديغة.
واجبات ومسؤوليات صاحب المشروع في مجال تتبع تنفيذ الصفقات العمومية •التنفيذ الجيدللصفقاتالعمومية رهين بإرساء نظام فعال للمراقبة الداخلية يقتضي التدبير الجيد لعملية اقتناء الوسائل التعليمية من طرف جهاز عام بواسطة صفقات عمومية إرساء نظام فعال للمراقبة الداخلية من أجل ضمان التنفيذ الجيد لتلك الصفقات، من خالل اتخاذالإجراءات والترتيبات الالزمة لضمان تسلم عتاد أصلي مطابق للمواصفات وللعالمات التجارية المتعاقد بشأنها، حتى تتم تصفية وتسديد مستحقات المتعاقد معه على أسس سليمة وصحيحة، وتحقيق المصلحة العامة التي أبرمت من أجلها الصفقات المعنية؛
(القرار عدد05/2022الصادرعن غرفة التأديب المتعلق بالميزانية والشؤون الماليةفي القضية عدد111/2017/ت.م.ش.م المتعلقة بالأكاديمية الجهوية للتربية والتكوين لجهة الرباط سال زمور زعير (سابقا) •صاحب المشروع هو المسؤول الرئيسي عن إرساء الآليات الكفيلة بحسن تنفيذ الصفقة يندرج،الحرص على إنجاز المتعاقد معه اللتزاماته التعاقدية برسم صفقة عموميةمبرمة من طرف الأكاديمية الجهوية للتربية والتكوين،ضمن الواجبات الوظيفية لصاحب المشروع،أي مدير الأكاديمية أو من ينوب عنه،بصفته الطرف المتعاقد، وال يمكن، تبعا لذلكالدفع بمسؤوليةالنوابالإقليميين عن عملية تسلم العتاد موضوع هذه الصفقة، على صعيد النيابات الإقليمية، إال في حدود المهام المنوطة بهم بموجب بنود الصفقة المعنية، أو المهمات التي قد يكلفهم بها مدير الأكاديمية، بصفته صاحب المشروع؛
وبالتالي، يتحمل مدير الأكاديمية، باعتباره صاحب المشروع، في هذا الإطار، مسؤوليات اختيار أشخاص مؤهلين للقيام بالمراقبات المنوطة بهم، خالل مختلف مراحل التسلم، وتوعيتهم بالعناصر التي يجب أن تشملها مراقبة المطابقة وتمكينهم من الوثائق التقنية والوصفية المرفقة بدفاتر الشروط الخاصة والتي تحدد بتفصيل المواصفات التقنية والمميزات الخارجية للعتاد المتعاقد بشأنه وعالمته التجارية والتي تعتبر وثائق تعاقدية مكملة لدفتر الشروط الخاصة وللجدول التفصيلي لألثمان؛
وتستلزم،هذه المسؤولية،إرساء قواعد تضمن التنفيذ السليم للصفقات العمومية، وتحدد مسؤوليات المتدخلين فيمختلف مراحل تنفيذهذه الصفقات،بما يضمن حسن استعمال المال العام الموضوع تحت تصرفه، بصفته المسؤول عن الجهاز العمومي المعني،ويحقق الفعالية المتوخاة من إنفاقه، وذلك من خالل وضع دليل للمساطر وتوثيق جميع مراحل عمليات التسلم وتحديد مسؤولياتمختلفالمتدخلين في هذه العمليات، طبقا لماتقتضيه المادة25من القرار المتعلق بالتنظيم المالي والمحاسبي لألكاديميات الجهوية للتربية والتكوين.
القرار عدد05/2022الصادرعن غرفة التأديب المتعلق بالميزانية والشؤون الماليةفي القضية عدد111/2017/ت.م.ش.م المتعلقة بالأكاديمية الجهوية للتربية والتكوين لجهة الرباط سال زمور زعير (سابقا) •وجوب تعيين لجنة للقيام بالمراقبات التي تقتضيها عملية التسلم المؤقت إعالنمدير الأكاديمية،بصفة منفردة، عن التسلم المؤقت للعتاد الديداكتيكي موضوعصفقةاعتمادا على شواهد التسلم الجزئي،دون تعيين لجنة لهذا الغرض،وفقا لما تقتضيه بنود تلك الصفقة،ترتب عنه إفراغ هذه العملية من طابعها الرقابي، الأمر الذي فوت على الأكاديمية فرصة تدارك الاختالالت التي شابت مرحلة التنفيذ واستنفاذ الحلول التي تتيحهالامادة65 مندفتر الشروط الإدارية العامة المطبقة على صفقات الدولة، والمصادق عليه بالمرسوم رقم1087-99-2الصادر بتاريخ 4ماي2000، الذي يعتبر من وثائق الصفقة طبقا للبند3منها، القراران عددا05و06/2022/ت.م.ش.م الصادران عن غرفة التأديب المتعلق بالميزانية والشؤون المالية في القضية عدد 111/2017المتعلقة بالأكاديمية الجهوية للتربية والتكوين لجهة الرباط سال زمور زعير (سابقا)