الجريدة الرسمية)2024 توبركأ 17( 1446 الآخر عربي 13 - 7344 عدد 1(81
17 ففي تونس28 ، ينص الفصل171من المجلة الجزائية التونسية أنه "يعاقب بالسجن مد ة ستة أشهر الإنسان الذي يوهم بنفسه سقوطا بدنيا أو قروحا بقصد الحصول علىالصدقة."وترفع العقوبةإلىسنةعندما تقترن ممارسة التسول بظروفالتشديد (اللجوء إلى التهديد، استعمال السالح، استغاللطفليقل عمره عنثمانية عشرسنةفي التسول.)أما في مصر، فإن القانون يتعامل بشكل أكثر صرامةمع التسول،حيثينص القانون رقم49لسنة1933بشأن مكافحة التسول في مادته الأولى علىأنه"يعاقب بالحبس مدة ال تتجاوز شهرين كل شخص صحيح البنية ذكراكان أوأنثى يبلغ عمره خمس عشرة سنة أو أكثر وجد متسوال فى الطريق العام أوفيالمحالأو الأماكنالعمومية، ولو ادعى أو تظاهر بأداء خدمة للغير أو عرض ألعاب أو بيع أي شيء".وتتراوح هذه العقوبة بين3أشهر و6أشهر في حالة استغالل طفل دون15سنة في التسول، ويمكن أن تصل إلى سنة واحدة في حالةالعود.
وفيفرنسا،أصبح التسول، الذيظل لفترة طويلة مصنفا ضمنخانةالمخالفاتالجنائية، يخضعمنذسنة 1994لسلطةالشرطة الإداريةالتييضطلع بها عمدة المدينة اعتبارا لمهامهالمتعلقة بحفظ النظام العام29 .
وهكذا،أصبحتللعمدةسلطةحصريةلتقييدمزاولةالتسول،من خاللإصدارقرارات"لمكافحة التسول" .عندما يشكل ذلك إخالال بالنظام العاموتخضع هذهالقراراتللرقابة القانونية من قبل القاضي حتى اليتم انتهاكالحريات الأساسية (انظرالمؤطررقم3.)
المؤطر رقم2:الاجتهاد القضائي لمجلس الدولة الفرنسي بشأن التسول بموجب قرارصادر في9يوليوز200330، اقترح مجلس الدولةوضعمعايير للبت فيمدىمشروعيةقراراتمكافحة التسول. وفي هذالاصدد، يعتبر القراركان إذا قانونيًا:
-منشأنهأن "يضمن بشكل وقائي، خالل فترات تدفق السياح، الأمن والراحةوالسكينةالالزمةلمستعمليالطرقات العمومية"؛
-محدودفي ً الازمان والمكان، بحيث ال يتعرض الأشخاص المعنيون "لقيود مفرطة غير تلك التييقتضيهااحترام الأهدافالمسطرة." هذا،وعلى الرغم من أنجنحةالتسولبمفهومه العاملم تعد مدرجة في القانون الجنائيمنذسنة1994، إال أن التشريع الفرنسي ال يزالينص على منعوتجريمبعضأشكال التسول. وهكذا،فإن الكتاب الثاني من القانون الجنائيالفرنسي "الجنايات والجنحضد الأشخاص"يتضمنفي الباب الثاني،الجزءالخامس،قسما ثانيايتعلقباستغالل التسول31 . وتنصمقتضياتهذا القسم على عقوبات مشددة عندما يتم التسول بشكل عدواني أوفي إطارعصابة منظمة، أو عندما يتم باستغالل القاصرينأو الأشخاصفي وضعية هشاشة، أو عندمايتم منخاللالاتجار بالبشر. عالوة على ذلك،تمنع مدونة النقلالفرنسية32 أيضالاتسول في محطات الحافالت وفيالفضاءات العمومية للسكك الحديدية وعلى متن القطارات.
28 في2019، بلغ عدد المتسولين في تونس العاصمة000.41الاجتماعية الشؤون وزارة حسب ومتسولة، متسوالالتونسية.
29 Le cadre juridique de la mendicité en France [article de L. Montesuit] (landot-avocats.net) 30 CE 9 juillet 2003, Lecomte et Assoc. AC Conflent, req. n°229618.
31 https://www.legifrance.gouv.fr/codes/article_lc/LEGIARTI000006417888 32 Code de transport français, Article R 224116, Création Décret n°2019-726 du 9 juillet 2019.
https://www.legifrance.gouv.fr/codes/section_lc/LEGITEXT000023086525/LEGISCTA000038764307/#:~:text=L a%20mendicit%C3%A9%20est%20interdite%20sur,contraventions%20de%20la%20quatri%C3%A8me%20classe .&text=Article%20R2241%2D17,Cr%C3%A9ation%20D%C3%A9cret%20n%C2%B02019,du%209%20juillet%2020 19%20%2D%20art.
)2