الجريدة الرسمية7(م7 )2024 فمبرفو 11( 1446 ىجواا جماد 8 - 7351 عدد
2023 التقريرالسنوي عن حصيلة وآفاق عمل المجلس 42 . مكتسـبات وتحديات4 . المنطلق: القانون-الإطاركمكتسـب1.4 يشــكل القانون-الإطــار51.17 فــي حــد ذاتــه، مكســـبا هامــا فــي ســـياق الجهــود المبذولــة مــن أجــل إصــالح شـــمولي، جوهري وعمـيق للمنظومة التـربوية. وكان للمجلس دور ٌ في ذلك إثـرتكليفه من لدن صاحب الجاللة «بتقييم تطبـــيق المـــيثاق الوطنـــي للتـربـــية والتكويـــن، وبلــورة منظــور اسـتـراتـيجـــي شــامل إلصــالح المنظومــة التـــربوية ببالدنا» حيث دعا جاللته «لصياغة هذا الإصالح في إطارتعاقدي وطنـي ملزم، من خالل اعتماد قانون إطار .35نهايــة» يحــدد الرؤيــة علــى المــدى البعيــد، ويضــع حــدا للدوامــة الفارغــة إلصــالح الإصــالح، إلــى مــا ال انطالقا من التقريـرالتحليلي للمـيثاق الوطنـي للتـربـية والتكويـن، للهيئة الوطنـية للتقييم، لدى المجلس الأعلى )، فإن «التـربـية نتاج للسـياسـات التـربوية المتتالية.161، ص2014للتـربـية والتكويـن والبحث العلمـي (دجنبـر وبالتالــي، فــإن الإصالحــات فــي هــذا المجــال تــدرج زمنـــيا فــي المــدى البعيــد بالضــرورة. والـــحال أن زمنـــية الـــحكومة تندرج حتما في المدى القصيـرواملتوسط. ويؤدي هذا التفاوت الزمنـي إلى عدم نضج الإصالحات التـي تالحقها تتوفرعلى الوقت الكافي والضروري للتأثيـر تغيـرات الواليات السـياسـية للـحكومات. وهكذا فإن الإصالحات ال .36بشكل فعال» ، يأخذ بعيـن2030 إلى 2015 في مدى زمنـي يمتد من وإدراكا لذاك، اندرجت الرؤية الاسـتـراتـيجـية للمجلس، ،)2030 ســنوات فــي أفــق 6 ســنوات) والبعيــد (مــا يفــوق 6ســنوات) والمتوســط ( 3الاعتبــار، المــدى القريــب ( ويســـتهدف الأجـــيال الـــحالية والمقبلــة. وهــي مــدة زمنـــية تتــالءم مــع الممارســـات الوطنـــية والدوليــة المتعلقــة بزمــن .37الإصالحــات التـــربوية الاسـتـراتـيجـــية التـــي تتـــرجم الرؤيــة الطابــع القانونـــي الملــزم علــى التوجــه العــام والمقتضيــات الهيكليــة وعليــه، يعــد إضفــاء الاسـتـراتـيجـــية، أبـــرز قطيعــة ســجلها صــدور القانون-الإطــارلفائــدة الإصــالح، لكــون هــذا الأخيـــر:
مجهودا عبّأ السلطات العمومـــية مدة من الزمن، وجعلها تقرُّ من خالل مســـارمناقشته وإصداره بأهمـــية علــى أولويــات التـربـــية فــي حيــاة الأفــراد والمجتمــع وضــرورة تدقيــق ســـياسة تـــربوية بعيــدة المــدى بالتـركيـــز وتحديــد أهــداف؛
يضمن اسـتمرارية وانسجام السـياسة التـربوية عن طريق رسم توجهات بعيدة المدى، الأمرالذي يسـاهم في وضع «إطارقار» لصالـــح النهوض بالمنظومة؛
.2015 . الخطاب الملكي بمناسـبة عيد العرش35 . ممــا يحيــل علــى التســـاؤل حــول «كيــف يمكــن إدراجهــا (الإصالحــات) فعليــا علــى المــدى الطويــل رغــم التغيـــرات وعمليــات التنــاوب السـياســـية؟»36 .)161، ص2014 التحليلــي لتطبـــيق المـــيثاق، (التقريـــر . مــن شــأنها أن تمكــن مــن اسـتـــيفاء المســـارالدراســـي الإلزامـــي والتأهيلــي لجـــيل مــن المتعلمـيـــن، وملــا يقــارب أربعــة أفــواج مــن خريجـــي الجامعــات37 ومؤسســـات التعليــم العالــي، وذلــك فــي مراعــاة ملتطلبــات تنفيــذ الرؤيــة الاسـتـراتـيجـــية؛ ولتفعيــل الإصــالح، والتأكــد مــن معالــم بلــوغ أهدافــه فــي تجاوب مع تطلعات المجتمع، وفي اســـتهداف لبناء المدرســة الجديدة التـــي تنشــدها بالدنا. وهي مدة كافية أيضا إلنجازتقييم شــامل لسـيـــرورة الإصالح ونتائجه، مواكب بتقييمات مرحلية للتصحيح والاسـتدراك والتحسـيـن (ثالث تقييمات على الأقل). (الرؤية الاسـتـراتـيجـية لإلصالح .)7 ، ص2030-2015