الجريدة الرسمية8((7 (202 25فمون 25( 1 6 ولىام ىداجم 22 - رر5م 7355 عدد
129 2023 التقرير السنوي : (أ) محدودية حجم مناجم مختلف المعادن، باستثناءمَواطن ضعف عرضانية تعتري مجموع قطاع المعادن الفوسفاط، (ب) غياب تحفيزات جبائية خاصة بالأنشطة المنجمية، (ج) بطء المساطر المتعلقة بتدبير المخزون المعدني وطابعها المعقد، (د) الصعوبات المرتبطة بالولوج إلى التمويل المالئم، ال سيما بالنسبة للمقاوالت .)juniorsالصغيرة جدا والصغرى والمتوسطة والمقاوالت المنجمية الصغيرة ( السلطات العمومية الوصية لم تعلن بعد عن الالئحة الرسمية للمعادن وعالوة على ذلك، تجدر الإشارة إلى أن الاستراتيجية والحرجة ببالدنا.
الئحة أولية ذات طبيعة استكشافية انطالقا ً من هذا التشخيص، يقترح رأي المجلس الاقتصادي والاجتماعي والبيئي . وقد جرى إعداد هذه الالئحة ارتكازا ً على منهجية ٍ تتالءمتضم 24 معدنا ً استراتيجيا و / أو حرجا ً بالنسبة للمغرب مع السياق الوطني وتأخذ بعين الاعتبار التوجهات والخيارات القطاعية المستقبلية لبالدنا، السيما في إطار النموذج التنموي الجديد.
كما يقترح المجلس بالموازاة مع هذه الالئحة جملة من الإجراءات التي من شأنها المساهمة في تأمين سالسل توريد هذا الصنف من الموارد وتعزيز تثمينها، وذلك مع مراعاة المتطلبات الاجتماعية والبيئية.
وتنتظم التوصيات المقترحة حول عدة محاور ذات أولوية:
، السيماتحسين الإطار الاستراتيجي والمؤسساتي المنظِّم لألنشطة المرتبطة بالمعادن الاستراتيجية والحرجة من خالل: (أ) وضع خارطة طريق خاصة بالمعادن الاستراتيجية والحرجة، (ب) الإسراع بالمصادقة على بعض النصوص التنظيمية، السيما تلك التي يتوقف عليها تفعيل لجنة المعادن الاستراتيجية، (ج) إحداث هيئة لالندماج بين قطاعي المعادن والصناعة، من أجل مأسسة التنسيق بين الفاعلين في القطاعيْن.
تقليص المخاطر التي قد تواجه المستثمرين في قطاع المعادن وتحسين جاذبيته، من خالل اتخاذ الإجراءات التالية:
وضــع اســتراتيجية تمويــل مالئمــة لألنشــطة المعدنيــة وهامــش المخاطــرة، خاصــة بالنســبة للمقــاوالت المنجميــة )؛juniorsالصغيرة ( إقــرار إعفــاء مؤقــت مــن أداء الضريبــة علــى الشــركات لمــدة خمــس ســنوات، علــى أن يدخــل هــذا المقتضــى حيــز التنفيــذ ابتــداء ً مــن الســنة الأولــى لالســتغالل الفعلــي للمنجــم؛
تبسيط المساطر الإدارية الخاصة بمنح رخص البحث والاستغالل المنجمي.
تأمين سالسل توريد المعادن الحرجة والتخفيف من الارتهان بالمصادر الخارجية، من خالل اتخاذ التدابير التالية:
تنويــع مصــادر التوريــد الخارجيــة مــن المعــادن الحرجــة والعمــل قــدر الإمــكان علــى إعطــاء الأولويــة للمورديــن مــن البلــدان الأكثــر اســتقرارا سياســيا؛
إرســاء تحفيــزات ضريبيــة ومســاعدات وإطــار تنظيمــي مالئــم للنهــوض بأنشــطة البحــث والتطويــر والأنشــطة الصناعيــة فــي مجــال إعــادة تدويــر المعــادن والبحــث عــن بدائــل للمعــادن الحرجــة؛
تكويــن احتياطيــات اســتراتيجية للمعــادن الحرجــة بالنســبة لبالدنــا، ومضاعفــة عمليــات اســتغالل المناجــم فــي الخــارج، ال ســيما فــي إفريقيــا.