الجريدة الرسمية(202 25فمون 25( 1 6 ولىام ىداجم 22 - رر5م 7355 عدد 8(22
152 المجلس الاقتصادي والاجتماعي والبيئي 1.2. إنتاجات أخرى للمجلس خالل سنة 2023، أصدر المجلس نقطتَي ْ يقظة:
تسلط نقطة اليقظة الأولى، التي تم إصدارها في فبراير 2023، الضوء على الطابع الاستعجالي إلعادة تنظيم سالسل التسويق وتقنين دور الوسطاء من أجل التخفيف من ارتفاع أسعار المنتجات الغذائية؛
بينما توصي نقطة اليقظة الثانية، التي أصدرها المجلس في دجنبر 2023، بإعطاء دفعة جديدة وقوية للحياة الجمعوية وألدوارها في تنمية بالدنا.
نقطة اليقظة المتعلقة باستعجالية إعادة تنظيم سالسل التسويق وتقنين دور الوسطاء من أجل التخفيف من ارتفاع 276أسعار المنتجات الغذائية لقد شكلت منظومة تسويق المنتجات الفالحية، التي تعتريها جملة من مَواطن الهشاشة والاختالالت التنظيمية والوظيفية، أحد الأسباب التي ساهمت في ارتفاع أسعار المنتجات الغذائية الأساسية، وذلك بالموازاة مع الاختالالت المسجلة في تدبير الموارد المائية وتفاقمها في ظل انعكاسات فترات الجفاف المتواترة، وتداعيات الأزمة الصحية، وتأثيرات الحرب في أوكرانيا على كلفة عوامل الإنتاج. وفي سياق هذه الظرفية الاستثنائية التي يتواصل منحاها التصاعدي، بلغت نسبة التضخم مستويات مرتفعة لم تسجل منذ بداية سنوات التسعينيات، إذ ناهزت، حسب المندوبية السامية للتخطيط، 11 في المائة في المتوسط بالنسبة للمواد الغذائية خالل سنة 2022.
أمام هذا الوضع، ومن أجل الحد من تأثيره على القدرة الشرائية للمواطنات والمواطنين وتجنب المس بالأمن الغذائي للبالد، اتخذت السلطات العمومية مجموعة من التدابير الاستعجالية، على غرار عمليات مراقبة الأسعار ومحاربة المضاربات، وضبط التصدير لتأمين حاجيات السوق المحلي من الإمدادات، ودعم مهنيي قطاع النقل الطرقي، ووقف استيفاء الرسوم الجمركية والضريبة على القيمة المضافة على استيراد اللحوم الحمراء (الأبقار) من أجل تعويض انخفاض العرض الداخلي.
غير أن هذه الجهود، على أهميتها، تبقى غير كافية للتقليص من حدة ارتفاع أسعار المنتوجات الفالحية، ال سيما في ظل استمرار المنحى التصاعدي ألسعار المدخالت الفالحية ومنتجات وقاية النباتات، وذلك لمجموعة من العوامل داخلية ذات طابع بنيوي من أبرزها:
غياب إطار حكامة شامل ومندمج لمسلسل تسويق المنتجات الفالحية مما يؤدي إلى استمرار الاختالالت في تنظيـم الأسـواق ال سيما أسواق الجملة والأسواق الاسبوعية، فضال عن انتشار نشاط المسارات الموازية (البيع خارج إطار القطاع المنظم)؛
ضعف قدرة الفالحين الصغار والمتوسطين على تنظيم أنفسهم من أجل تسويق منتجاتهم في ظروف جيدة بالإضافة إلى تسجيل تأخر كبير في رقمنة مسلسل تسويق المنتجات الفالحية وتثمينها؛
الحجم المفرط للوسطاء وعدم خضوعهم لما يكفي من المراقبة، وهو الأمر الذي يذكي المضاربة ويؤدي إلى تعدد المتدخلين ويضر بمصالح المنتجين، كما يؤثر سلبا على جودة المنتجات بالنظر لتسببه في إطالة مسار قنوات التسويق، ليؤدي في نهاية المطاف إلى ارتفاع سعر البيع للمستهلك النهائي. إذ قد يتضاعف سعر المنتوج أحيانا، ثالث أو أربع مرات قبل أن يصل إلى المستهلك.
وانطالقا من مختلف عمليات التشخيص والتحليل التي قام بها المجلس الاقتصادي والاجتماعي والبيئي في عدد من آرائه، ثمة جملة من التدابير الإجرائية تمكن من تنظيم مسارات تسويق المنتجات الفالحية والحد من مضاربة الوسطاء، وذلك من خالل:
276 - https://www.cese.ma/ar/le-cese-rappelle-lurgence-dune-reorganisation-des-circuits-de-commercialisation- et-dune-reglementation-du-role-des-intermediaires-pour-attenuer-la-hausse-des-prix-des-2/