68التقرير السنوي للهيئة الوطنية للنزاهة والوقاية من الرشوة ومحاربتها
ومن أجل بلوغ الأهداف المتوخاة من هذا القانون وتحقيق دوره يف إشاعة الشفافية وضامن حق مساهمة المواطنني والفاعلني المجتمعيني يف الجهود الوطنية للوقاية من الفساد، تقرتح الهيئة، يف انتظار مراجعة الإطار القانوين طبقا لتوصياتها بهذا الشأن، بالتعجيل بالتنزيل الأمثل لإلجراءات التالية:
إعداد وتنفيذ خطة عمل للتواصل والتحسيس وتوعية المواطنني بخصوص القانون 31.13 ؛
إعــداد برامــج للتكويــن بخصــوص الحــق يف الحصــول عــىل المعلومــات لفائــدة موـفــي الإدارات والمؤسســات العموميــة والجامعــات المحليــة؛
اســتثامر ردود فعــل المواطنــني والمعنيــني بطلبــات المعلومــات ومــدى الاســتجابة الحتياجاتهــم يف الموضــوع، مــن خــالل التجــاوب مــع تظلامتهــم وتحليــل الطلبــات موضــوع عــدم الاســتجابة للرفــع مــن مســتوى التجــاوب الإيجــايب وتوســيع محيــط المعلومــات المشــمولة بالنــرش الاســتباقي؛
العمــل عــىل رصــد الطلبــات المتكــررة وإدراج المعلومــات المتعلقــة بهــا ضمــن النــرش الاســتباقي عــىل المواقــع الإلكرتونيــة للــوزارات؛
الحــرص عــىل تثبيــت مبــدأ نــرش أقــىص حــد ممكــن مــن المعلومــات بشــكل اســتباقي كــام ينــص عــىل ذلــك القانــون؛
برمجــة لقــاءات دوريــة مــع الموـفــني المعنيــني مــن أجــل تبــادل التجــارب والخــربات ورصــد ومعالجــة التحديــات التــي يواجهونهــا؛
القيــام بتقييــم دوري للتقــدم المحــرز يف تفعيــل الحــق يف الحصــول عــىل المعلومــات والعمــل يف إطــار مقاربــة تراكميــة عــىل ترصيــد وترســيخ المكتســبات وتذليــل الصعوبــات.
رابعا- الربنامج الرابع: الأخالقيات يعترب تعزيز أخالقيات الموـف العمومي من بني أهم مداخل الوقاية من الفساد، ويشكل مرشوع مدونة السلوك والأخالقيات يف الوـيفة العمومية، منطلقا أساسيا وإطارا مرجعيا لتحقيق هذه الغاية. لهذا فقد قام القطاع الحكومي المكلف بإصالح الإدارة بإعداد المسودة الأوىل ملرشوع مدونة السلوك والأخالقيات يف الوـيفة العمومية، وناقشها المجلس الأعىل للوـيفة العمومية منذ 2018، لكنها مل تر النور لحد الآن، مام يساهم يف ضعف التنزيل الأمثل لباقي المشاريع والإجراءات المربمجة يف هذا الربنامج.
من وجهة نظر الهيئة، من الرضوري إعادة فتح النقاش حول هذا المرشوع والتعجيل باعتامده وتنزيله لتمكني المغرب من ترسيخ قيم النزاهة والأخالقيات والشفافية يف أداء الإدارة العمومية، وتؤكد عىل رضورة الأخذ بعني الاعتبار لتوصياتها التي ضمنتها يف رأيها حول مسودة مرشوع المدونة عىل إثر الإحالة التي تلقتها يف الموضوع من طرف الحكومة آنذاك.
ويف إطار ترصيد وتثمني المكتسبات، تويص الهيئة بتقييم تجارب مجموعة من القطاعات والمؤسسات العمومية التي قامت بإعداد مدونات قطاعية خاصة والعمل عىل استخالص الدروس والعرب منها، واستثامر نتائج هذا التقييم لتنقيح مرشوع مدونة السلوكيات والأخالقيات يف الوـيفة العمومية، عىل أن يتم العمل عىل تحيني مدونات الأخالقيات القطاعية الحالية بهدف تجويد مقتضياتها ومواءمتها مع المدونة العامة بعد صدورها.الجريدة الرسمية (202 25فمون 25( 1 6 ولىام ىداجم 22 - رر5م 7355 عدد 83ج2