الجريدة الرسمية8239 (202 25فمون 25( 1 6 ولىام ىداجم 22 - رر5م 7355 عدد
35 2023 التقرير السنوي بالموازاة مع ذلك، شهدت سنة 2023 تسجيل عدة أوجه تقدم أخرى في مجال تعزيز مناخ الأعمال، نذكر منها وضع خارطة طريق استراتيجية لتحسين مناخ الأعمال 2023-2026؛ واعتماد القانون رقم 102.21 المتعلق بالمناطق ، والذي يرمي من ضمن أهدافه إلى «محاربة ظاهرة المضاربة العقارية» بالمناطق الصناعية؛ والدخول22الصناعية التدريجي للقانون رقم 69.21 المتضمن ألحكام انتقالية خاصة بآجال الأداء حيز التنفيذ ابتداء من يوليوز 2023؛
بالإضافة إلى دخول المرسوم رقم 2.22.431 المتعلق بالصفقات العمومية حيز التنفيذ في فاتح شتنبر 2023 والذي يتضمن عددا من الأحكام المهمة الكفيلة بتجويد تدبير الصفقات العمومية من قبيل تيسير الانفتاح على المقاوالت الصغيرة، وتعزيز الشفافية، وتكريس مبدأ الأفضلية الوطنية، فضال عن تشجيع البحث والتطوير والابتكار. بالإضافة إلى ذلك، اتسمت سنة 2023 بالمصادقة على تبسيط 22 مسطرة إدارية متعلقة بالاستثمار، ما مَكَّن من تقليص عدد .23الوثائق المطلوبة التي تخص هذه المساطر بنسبة 45 في المائة ورغم إحراز هذا التقدم المهم، ال يزال الاستثمار ببالدنا يواجه عددا من التحديات البنيوية المتعلقة بمناخ الأعمال، والتي تنضاف إليها جملة من العوامل الظرفية التي تحد من مؤهالت الاستثمار.
ويظل الفساد أحد العقبات الرئيسية أمام النهوض بالاستثمار في المغرب، كما تؤكد ذلك نتائج النسخة الثانية من الدراسة الوطنية حول الفساد بالمغرب التي أنجزتها الهيئة الوطنية للنزاهة والوقاية من الرشوة ومحاربتها. وحسب هذه الدراسة، فإن حوالي 68 في المائة من المقاوالت المعنية بالدراسة ترى أن الفساد منتشر أو منتشر جدا، خاصة في مجالات الرخص، والمأذونيات، والتراخيص، والصفقات العمومية، والتوظيف. ويساهم إحجام المقاوالت عن التبليغ في تجذر هذه الظاهرة. فحسب الدراسة المشار إليها، فإن 6 في المائة فقط من المقاوالت التي صرحت . ويحدو هذا التردد بالسلطات العمومية24بأنها تعرضت لحالة من حالات الفساد قامت بوضع شكاية في الموضوع إلى تحسين فعالية منظومة تقديم الشكايات، ومضاعفة الجهود في مجال التحسيس والتوعية، مع العمل بوجه خاص على تعزيز الطابع الزجري آلليات مكافحة الفساد. كما يتعين، سن عقوبات رادعة وأكثر صرامة، مع استهداف ملفات الفساد الكبرى في المقام الأول، وذلك من أجل تأكيد انخراط بالدنا في دينامية القضاء على هذه الظاهرة.
الرسم البياني رقم 7: تراجع ترتيب المغرب في المؤشر الدولي لمدَركات الفساد 90 81 73 80 86 87 94 97 0 20 40 60 80 100 120 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 المصدر: منظمة الشفافية الدولية 22 - دخلت أحكام هذا القانون حيز التنفيذ ابتداء من نشره باجلريدة الرسمية عدد 7173 بتاريخ 27 فبراير 2023 23 - معطيــات مســتمدة مــن جــواب الوزيــر المنتــدب لــدى رئيــس احلكومــة المكلــف بالاســتثمار والالتقائيــة وتقييــم السياســات العموميــة، ردا علــى ســؤال حــول «حتســن منــاخ الأعمــال»، محضــر جلســة الأســئلة الشــفوية مبجلــس النــواب يــوم الإثنــن 18 دجنبــر 2023.
24 - INPPLC, étude nationale sur la corruption au Maroc, deuxième édition, 2023