99 التقرير السنوي للهيئة الوطنية للنزاهة والوقاية من الرشوة ومحاربتها
إن الفهم السليم اللتزاماتنا الدولية يف مجال مكافحة الفساد، بالإضافة إىل كونه يستجيب ملبدأ تبديد تضارب الفهم الذي ـل يصاحب التفسري الممنوح لهذه الاتفاقيات، والذي انبثق بشكل خاص خالل مسار استعراض تقييم الدول الأطراف يف هذا المجال، يشكل مطلبا تتطلع الهيئة من خالله إىل تحقيق الأهداف التالية:
تثبيــت الفهــم الموضوعــي ألبعــاد الاشــرتاك والتفــرد بــني الاتفاقيــات الثــالث، عــىل أســاس اســتثامر المشــرتك يف تدعيــم الالتــزام وتقويتــه، وتدبــري التباينــات المحتملــة فيــام بــني الاتفاقيــات والمعاهــدات وفــق المعايــري الضابطــة لذلــك، بــا يســاهم يف ترشــيد جهــود المالءمــة، وتوجيــه العمــل يف منظومــة الترشيــع الوطنــي؛
تثبيــت الفهــم الموضوعــي ملســتويات الإلــزام الخاصــة بــكل مقتــىض مــن مقتضيــات الاتفاقيــات الثــالث بالاعتــامد عــىل التفســريات المرجعيــة التــي وضعتهــا المنتظــامت الدوليــة وجعلتهــا إطــارا مرجعيــا للفهم؛
بــا يســمح بتنزيــل المقتضيــات منزلتهــا الإلزاميــة الصحيحــة ويضبــط ترتيــب الأولويــات التــي تســتهدفها جهــود المالءمــة يف هــذا المجــال؛
تحصــني الفهــم الدقيــق لاللتزامــات الدوليــة مــن أجــل الاســتثامر الأمثــل لتوجيــه الاســرتاتيجيات والربامج ذات الصلة.
عىل أساس هذه الأهداف المسطرة، يأيت هذا التقرير ليُقدِم فَهْام موضوعيا لاللتزامات المنوطة بالمغرب يف إطار الاتفاقيات الثالث المتعلقة بكافحة الفساد، وذلك بالاعتامد عىل المسح والتحليل الشمويل ملوادها وبنودها، واستقراء الدالئل والتفاسري المتعلقة بها، والاستناد إىل المعايري المؤطرة للمعاهدات والاتفاقيات لضبط وتثبيت الفهم السليم لها، بهدف وضع أرضية صلبة موحدة يُعتمد عليها وطنيا، ويساهم بها المغرب دوليا يف التعامل الصحيح مع هذه الاتفاقيات، ويُستند إليها، عىل الخصوص من طرف:
الهيئــة، يف بلــورة آرائهــا وتوصياتهــا لتوجيــه وتأطــري جهــود المالءمــة بــا يتناســب مــع الأبعــاد الحقيقيــة لهــذه الاتفاقيــات؛
الفاعلــني الحكوميــني، للتفاعــل مــع مقرتحــات الهيئــة وملبــارشة الإصالحــات يف ضــوء الســقف الحقيقــي اللتزامــات بالدنــا يف إطــار هــذه الاتفاقيــات؛
الفاعلــني الربملانيــني، لالعتــامد عليهــا يف ضبــط مســتويات مالءمــة الترشيعــات الوطنيــة مــع مقتضياتهــا والاســتناد إليهــا يف بلــورة اقرتاحاتهــم وتعديالتهــم لتوجيــه الجهــود نحــو تحســني مســتوى هــذه المالمئــة؛
الفاعلــني القضائيــني، لبنــاء اجتهاداتهــم ذات الصلــة عــىل أســس واضحــة ومتينــة لإللــزام المنــوط بقتضياتهــا؛
الفاعلــني المجتمعيــني، لتأســيس عملهــم التفاعــيل والرتافعــي عــىل أســاس معرفــة موضوعيــة بحــدود وســقف التزاماتنــا يف إطــار هــذه الاتفاقيــات؛
الفاعلــني الدوليــني، للمســاهمة يف تقويــة الفهــم الموحــد والتنزيــل الأمثــل ملقتضيــات الاتفاقيــات المعنيــة وللتوجــه نحــو الانخــراط يف تنميــة الوعــي الــدويل والإقليمــي بهــذا الفهــم الموضوعــي والرتويــج لــه بــا يتجــاوب مــع الأدوار المنوطــة بــكل جهــة.
ولضامن الاستثامر الأمثل لهذه الأرضية، سيتجه عمل الهيئة، يف المرحلة الالحقة، إىل توـيفها تكنولوجيا عرب منصة إلكرتونية تفاعلية توفر مستلزمات الولوج والاستهداف ورصد التقاطعات ومستويات الإلزام ونطاق الاشرتاك المالءمةالجريدة الرسمية (202 25فمون 25( 1 6 ولىام ىداجم 22 - رر5م 7355 عدد 83