9490 الجريدة الرسمية عدد 7360 مكرر - 11 جمادى الاخرة 1446 (13 ديسمبر 2024)
كما أدَّى غياب برمجة تدريجية محكمة للبناء داخل المدن الجديدة، وعدم تحديد الالتزامات المالية على الوجه الأكمل للفاعليين العموميين أو عدم الوفاء بها، إلى تفاوتٍ بين التهيئة، وتشييد الوحدات السكنية، وإنجاز التجهيزات والمرافق العمومية.
كما لم يتم إنجاز البنية التحتية وفق برنامج متعدد السنوات، مع خطة تمويل واقعية تراعي القدرات التمويلية لمختلف الفاعلين، سواء بالنسبة للنقل بين المدن أو خدمات النقل العام (حافلات النقل وسيارات الأجرة) أخذا بعين الاعتبار تطور ساكنة المدن الجديدة
> مدن جديدة ذات دور وظيفي محدود يقتصر أساساً على الإسكان
يرتبط نجاح كيان حضري بهذا الحجم بشكل وثيق باستجابته لاحتياجات محددة (صناعية، أو زراعية، أو تجارية، أو سياحية، أو جامعية، أو إدارية، إلخ.). ويتعين أن يأخذ الدور الوظيفي للمدن الجديدة بعين الاعتبار كل هذه الأبعاد دون أن ينحصر بشكل أساسي على وظيفة الإسكان.
فعلى سبيل الإشارة، ارتكز المُخطَّط الحضري للمدينة الجديدة تامسنا بالدرجة الأولى على الوظيفة السكنية. وبالنسبة لمدينة تامنصورت، فرغم تحديد أدوار وظيفية متعددة: سكنية وسياحية وجامعية وذات طابع أخضر، فإن المدينة لا تتوفر على مشاريع سياحية أو فندقية أو جامعية، علما أن مشروع المركب الجامعي المخطط له منذ إطلاق المدينة في سنة 2004 لم ينجز بعدُ.
أما بالنسبة لمدينتي الخيايطة والشرافات، فيرتبط دورهما بشكل أساسي بالمشاريع القائمة. ويتعلق الأمر بمناطق النشاط الاقتصادي الواقعة على التوالي بحد السوالم وميناء طنجة المتوسط، دون استشراف تمكينهما من لعب أدوارٍ وظيفية جديدة.
> عدم ضبط التعمير في محيط المدن الجديدة أثر على تنافسيتها
تعتبر وفرة العرض من الوحدات السكنية على مستوى المدن الجديدة نتيجةٌ لاستثمارات الدولة في البنية التحتية والتجهيزات الكبرى والتي بلغت حتى نهاية سنة 2023 ما يناهز 11,4 مليار درهم.
ورغم أن ترويج هذه الوحدات السكنية يبقى رهيناً بضبط وتيرة التعمير في محيط المدن الجديدة، فإن فتح مناطق جديدة للتعمير في هذا المحيط، وخاصة من خلال مسطرة الاستثناءات، أثر على عرض الوحدات السكنية على مستوى هذه المدن، بسبب منافسة عروضها، بمشاريع سكنية أخرى موازية استفادت من البنية التحتية للمدن الجديدة ومن قربها من المراكز الحضرية المجاورة.
فعلى مستوى تامنصورت، وبالإضافة إلى المدينة الجديدة التي تمتد على مساحة 1200 هكتاراً، تم فتح نفس المساحة تقريبًا للتعمير في محيط مدينة مراكش بشكل أساسي من خلال مسطرة الاستثناءات، خلال سنوات 2015-2005
أما على مستوى تامسنا، فتم الترخيص في إطار مسطرة الاستثناءات بإحداث مجموعة من التجزئات على مشارف المدينة الجديدة بمساحة إجمالية تبلغ 750 هكتار، وهو ما يمثل 89 % من مساحة المدينة الجديدة البالغة حوالي 840 هكتارا خلال الفترة 2010.-2019
وعلى مستوى الخيايطة، تواجه المدينة الجديدة منافسة مجموعة من العمليات العقارية على مستوى جماعة وعلى مستوى الخيايطة، تواجه المدينة الجديدة منافسة مجموعة من العمليات العقارية على مستوى جماعة حد السوالم والتي تم الترخيص لها بشكل أساسي من خلال مسطرة الاستثناءات، وذلك خلال الفترة 2010- 2023
> نقائص على مستوى القيادة المؤسساتية لمشاريع المدن الجديدة
إن التدبير المؤسساتي للمدن الجديدة من قبل القطاع المكلف بالسكنى بشكل أحادي لا يتناسب مع طبيعتها المتسمة بتعدد القطاعات المتدخلة بها، مما لا يسمح بتوفير ضمانات معقولة حول توافق رؤى جميع الفاعلين. وقد أثر هذا الوضع على وتيرة إنجاز التجهيزات العمومية، في ظل اختلاف مقاربات مختلف القطاعات الوزارية (التربية الوطنية، والرياضة، والتعليم العالي، والتجهيز والنقل، إلخ.).