عدد 7360 مكرر - 11 جمادى الآخرة 1446 (13 ديسمبر 2024) الجريدة الرسمية 9495
وعلى مستوى مدينة لخيايطة، فمن إجمالي 73 من التجهيزات المخطط لها، تم بناء تسعة (9) تجهيزات، منها سبعة (7) مشغلة، أي بنسبة إنجاز لا تتعدى 12% وبنسبة تشغيل تناهز %10.
أما بالنسبة لمدينة الشرافات، فمن إجمالي عدد التجهيزات المخطط لها البالغ 125، تم بناء 6 تجهيزات وتشغيلها، أي بنسبة إنجاز لا تتعدى %5.
> محدودية حصيلة برامج الإقلاع
من أجل تدارك النقائص المتعلقة بالتجهيزات، تم إبرام اتفاقيات شراكة وتمويل في إطار مخططي إقلاع وتنمية مدينتي تامسنا وتامنصورت على التوالي سنتي 2013 و2014. وتشمل هذه الاتفاقيات، أساسا، برمجة العديد من التجهيزات غير المنجزة والتي كانت موضوع اتفاقيات شراكة وتمويل سابقة.
فعلى مستوى مدينة تامنصورت، وصل المبلغ الإجمالي المقرر تعبئتُه إلى 1.357 مليون درهم، حيث بلغت كلفة مشروع المركب الجامعي لوحده 1.100 مليون درهم، أي بنسبة 81% من المبلغ الإجمالي. وتم تحديد الإطار الزمني لتنفيذ خطة الإقلاع في خمس سنوات (2018-2014) تم تمديدها إلى غاية شتنبر 2023. غير أن جل المشاريع تعرف تأخرا ولم يتم الشروع في إنجاز العديد منها كالمركب الجامعي، بسبب عدم تصفية الوعاء العقاري، وكذا مستشفى بسعة 70 سريرا بسبب التغييرات التي عرفتها برمجته.
وعلى مستوى مدينة تامسنا، وصل المبلغ الإجمالي المقرر تعبئته إلى 538 مليون درهم. وتم تحديد أجل لتنفيذ خطة الإقلاع في خمس سنوات (2017-2013). ورغم الجهود المبذولة والإنجازات التي تحققت منذ 2017، فإنه إلى غاية نهاية 2023 كانت بعض المشاريع لازالت قيد الإنجاز، كمركز الندوات والقطب التكنولوجي بسبب ضعف تقدير الموارد المالية اللازمة.
أوردت وزارة إعداد التراب الوطني والتعمير والإسكان وسياسة المدينة أن برامج إقلاع كل من مدينتي تامد وتامنصورت تراهن على اعتماد مقاربة ذكية للالتقائية القطاعية من أجل توحيد وتضافر الجهود بين مختلف المتدخلين، والتركيز على النهوض بالتجهيزات الأساسية وإنجاز المرافق المهيكلة. وقد ساهم مخطط إقلاع كل من تامسنا وتامنصورت في إعطاء نفس جديد لهاتين المدينتين، وذلك من خلال المشاريع المهيكلة التي تم إنجازها (كالمؤسسات التربوية والتكوينية والصحية والرياضية والثقافية والمساجد) بالإضافة إلى المشاريع المبرمجة والمزمع إنجازها كمراكز الاستقبال والندوات ومركبات جامعية، إلخ. وقد بلغت نسبة إنجاز برنامج إقلاع تامسنا 90%، أما في ما يخص تامنصورت فإن الوزارة تتبع بشكل مستمر مآل إنجاز المستشفى المحلي والمركب الجامعي المزمع إنجاز هما تباعا من طرف وزارة الصحة ووزارة التعليم العالي.
على ضوء ما سبق، يوصي المجلس الأعلى للحسابات رئاسة الحكومة بما يلي:
- الارتقاء بقيادة أوراش المدن الجديدة إلى مستوى استراتيجي يضمن اتساق التدخلات
والالتقائية والتنسيق الفعال بين مختلف الأطراف المعنية؛
- وضع مخطط حكامة خاص بالمدن الجديدة، على المستوى المركزي والترابي، بما في ذلك
الآليات الكفيلة بالتوجيه والتتبع المستمر واقتراح التعديلات اللازمة في الوقت المناسب؛ في هذا الصدد تقترح وزارة إعداد التراب الوطني والتعمير والإسكان وسياسة المدينة بناء على توجهات التصميم الوطني للمنظومة الحضرية تأسيس لجنة بين-وزارية كإطار مركزي لقيادة مشاريع المدن الجديدة تحت رئاسة السيد رئيس الحكومة ولجان إقليمية وجهوية للتدبير والتنسيق تحت رئاسة السادة الولاة والعمال وذلك لتنزيل قرارات اللجنة البين- وزارية. كما تقترح الوزارة التعجيل بوضع إطار قانوني خاص بالمدن الجديدة وتوفير ظروف نجاح مشاريع المدن الجديدة وخاصة في ما يتعلق ببرمجة وإنجاز وتمويل المشاريع الكبرى والبنيات التحتية ودعم المناطق الصناعية ومناطق الأنشطة في المدن الجديدة بإجراءات تحفيزية، مما يتيح تطورها السريع وخلق فرص العمل.
- وضع مخطط لتأهيل المدن الجديدة الحالية يتضمن رؤية شاملة لتنميتها، بما في ذلك الجوانب
المتعلقة بالاندماج الترابي، والدور الوظيفي، والتنقل الحضري، وتوفير المرافق والتجهيزات، والصيانة في إطار تعاقدي بين الدولة والجماعات الترابية والفاعلين العموميين المسؤولين عن تنفيذ هذا المخطط، مع تحديد الالتزامات المالية لكل قطاع معني؛