9508 الجريدة الرسمية عدد 7360 مكرر - 11 جمادى الاخرة 1446 (13 ديسمبر 2024)
وفي ما يهم التكوين بالتدرج تعمل الوزارة المكلفة بالصناعة التقليدية والغرف على تنزيل أهداف برنامج التكوين بالتدرج، في إطار اتفاقيات شراكة أبرمت مع الوزارة المكلفة بالتربية الوطنية والتكوين المهني. وفي هذا الإطار، لا تُعمم عمليات الإعلام والتحسيس التي تسبق انطلاق عملية التكوين على صعيد جميع الأقاليم والعمالات مما لا يسمح لجميع الصناع والفئات المعنية من التعرف على مختلف الدورات التكوينية المنظمة. كما لا يتم انتقاء المتدرجين وفق إطار واضح وموحد يضمن اختيار المترشحين وفق معايير مضبوطة. بالإضافة إلى ذلك، لم يتم إحداث مجالس الإتقان التي تضطلع من بين مهامها بدعم وإرشاد المقاولات والمتدرجين، والإسهام في إدماج هذه الفئة في الحياة العملية. كما لم تنظم الغرف دورات تكوينية لصالح الصناع الحرفيين حول كيفية تأطير المتدرجين وضبط الأدوات البيداغوجية.
ذكرت الوزارة المكلفة بالصناعة التقليدية أن الغرف تقوم بحملات إعلامية وتحسيسية في إطار الإمكانيات المتاحة وأن اعتماد البرنامج لما يفوق 25 سنة جعله يحظى بصيت واسع في أوساط الصناع التقليديين. كما أوضحت الوزارة أن التكوين بالتدرج المهني يعتمد أساسا على لجان جهوية للتتبع والتقييم يترأسها المندوب الجهوي للقطاع الحكومي المكلف بالتكوين المهني، كما تضم في عضويتها كلا من المديرين الجهويين والإقليمين ومسؤولي مؤسسات التكوين المهني للقطاع الحكومي المكلف بالصناعة التقليدية بالجهة، ورئيس ومدير غرفة الصناعة التقليدية بالجهة.
على الرغم من المجهودات التي بذلتها كل الأطراف لإنجاح برنامج التكوين بالتدرج واستكمال كل المتدرجين لمدة التكوين حتى يتسنى لهم الاندماج في سوق الشغل، فإن نسبة المنقطعين عن التكوين بالتدرج، حسب الغرف، فاقت 30% خلال الفترة الممتدة من سنة 2016 إلى سنة 2020. ولا تتوفر الوزارة على معطيات بخصوص أسباب الانقطاع في غياب آليات للرصد والتتبع. كما لا يتم تتبع المتدرجين الذين أكملوا مدة التكوين، خاصة في ما يتعلق بمستوى إدماجهم في سوق الشغل، من أجل تتبع وتقييم هذه العملية.
ذكرت الوزارة المكلفة بالصناعة التقليدية أن نسبة 30% المصرح بها من طرف غرف الصناعة التقليدية التي يمثلها المنقطعون عن التكوين تبقى نسبة مقبولة إلى حد ما خصوصا أن معظم المنقطعين عن التكوين يتم تشغيلهم من طرف المقاولات. وفي ما يخص تتبع إدماج خريجي التكوين بالتدرج المهني، فإن قطاع التكوين المهني يقوم بإنجاز دراسات ميدانية كل سنتين يتم من خلالها تتبع إدماج خريجي التكوين المهني تشمل خريجي جميع القطاعات المكونة بما فيها خريجي التدرج المهني في حرف الصناعة التقليدية بالتنسيق مع مختلف القطاعات المعنية.
> ضرورة تنويع الخدمات المقدمة للمنتسبين للغرف
تقدم الغرف المهنية مجموعة من الخدمات للمنتسبين تساهم في تطوير القطاعات التي تتدخل فيها. في هذا الشأن، تقوم غرف التجارة والصناعة والخدمات بتقديم مجموعة من الخدمات التي تشمل إصدار الشواهد الإدارية وبطاقات العضوية والبطاقات المهنية وشهادات المنشأ. وبالرغم من أهمية هذه الخدمات، لم تشرع الغرف في رقمنة خدماتها مما يحد من قدرتها على تقديم خدمات بكيفية تلبي احتياجات منتسبيها وتطور محيطها. في نفس السياق، لم يتم توحيد تسعيرة بعض الخدمات على صعيد كل جهة، حيث تم الحفاظ على التسعيرة المطبقة من قبل الغرف التي كانت موجودة قبل إحداث الغرف الجهوية.
أشارت وزارة الصناعة والتجارة إلى أن قرار الإبقاء على نفس تسعيرة بعض الخدمات على صعيد كل جهة يأخذ بعين الاعتبار خصوصيات كل جهة ووزنها الاقتصادي.
من جهة أخرى، تتضمن الاتفاقيات المتعلقة بالمخططات التنموية الخاصة بالغرف مشروعا يرمي إلى تطوير خدمات جديدة من خلال إحداث شبابيك القرب عن طريق شراكات مع المؤسسات المعنية. ويلاحظ أن هذه الشراكة اقتصرت على تعميم شباك المكتب المغربي للملكية الصناعية والتجارية والتي تم تفعيلها على مستوى غرف جهات الدار البيضاء-سطات والرباط سلا-القنيطرة وطنجة-تطوان-الحسيمة فقط، في ظل عدم توفر الغرف الأخرى على الإمكانيات الكفيلة بمواكبة إحداث هذه الشبابيك.
بخصوص إحداث شبابيك القرب واقتصارها على تعميم شباك المكتب المغربي للملكية الصناعية والتجارية، أشارت وزارة الصناعة والتجارة إلى أنها قامت بمواكبة الغرف في إبرام شراكات خاصة مع المؤسسات العمومية قصد توسيع الخدمات المقدمة (...) إلا أن بعض المشاكل التقنية في التنزيل حالت دون الوصول للأهداف المسطرة لهذه الاتفاقيات. كذا الشباك الوزارييل المثل غراقة فايل مكناعرب المقاولات "MAROC PME"، إلى أن هناك عرف قامت بتفعيل