9552 الجريدة الرسمية عدد 7360 مكرر - 11 جمادى الاخرة 1446 (13 ديسمبر 2024)
المدرسي وسيارات الإسعاف بصفة خاصة. فمن خلال الزيارات الميدانية التي همت عينة من الجماعات الترابية، لوحظ أنه تتم سياقة بعض الآليات الثقيلة دون توفر أغلب السائقين على تكوين قبلي ملائم، مما قد تنتج عنه مخاطر على كل من المشغل أو السائق وجميع الموجودين في موقع الأشغال، وعلى الحالة الميكانيكية للآلية التي يمكن أن تلحق بها أضرار جراء عدم التوفر على دراية باستخدامها بالشكل المناسب. ورغم أن المديرية العامة للجماعات الترابية سبق وأن أبرمت اتفاقية مع معهد التكوين على الآليات والصيانة الطرقية التابع لوزارة التجهيز سنة 2016 بمبلغ 1,5 مليون درهم، استفاد من خلالها 500 موظف جماعي من تكوين مدته 10 أيام يتعلق بسياقة آليات الأشغال العمومية، كما أبرمت اتفاقية أخرى سنة 2018 بمبلغ 1,08 مليون درهم استفاد منها 200 سائق من تكوين مدته 10 أيام، إلا أن الفئة المستفيدة تبقى محدودة ولا تغطي كافة الجماعات الترابية وهيئاتها.
إضافة إلى ذلك، لا تحرص الجماعات الترابية على توعية السائقين وتحسيسهم بضرورة المحافظة على السيارات والآليات واحترام قانون السير، كما لوحظ الاستعانة في بعض الحالات بالأعوان العرضيين كسائقين في غياب ما يفيد توفرهم على القدرات المهنية التي تستدعيها سياقة الآليات. وقد تم تسجيل ما يزيد عن 69.500 مخالفة تخص حظيرة الجماعات الترابية، تم التقاطها وتسجيلها عن طريق أجهزة الاستشعار الثابتة خلال الفترة 2022-2016، حسب معطيات الوكالة الوطنية للسلامة الطرقية، أي بمعدل سنوي يناهز 9.920 مخالفة. ويترتب عن عدم احترام قانون السير مجموعة من النتائج السلبية، أهمها ارتفاع احتمال تعرض السائقين والراجلين لخطر وقوع حوادث السير.
وفي هذا الإطار، تم تسجيل 1.576 حادثة خلال الفترة 2022-2016، حسب معطيات الشركة الوطنية للنقل والوسائل اللوجستيكية، أي بمعدل سنوي يناهز 225 حادثة، تخص الحظيرة المؤمنة لدى فرع التأمينات للشركة المذكورة التي تبلغ 21% من مجموع مكونات حظيرة الجماعات الترابية. كما وصل عدد الحوادث التي كانت فيها الجماعات الترابية وحدها المسؤولة عن الحادثة حوالي 493 حادثة، وقد خلفت هذه الحوادث أضرارا بشرية ومادية.
3. عمليات الصيانة والإصلاح
تعتبر عمليات الصيانة والإصلاح جزءا مهما من تدبير حظيرة العربات، وتهدف إلى ضمان استمرارية تشغيلها وأدائها للدور المنوط بها. ويتوقف التدبير الأمثل للحظيرة على الحرص على إنجاز وضبط عمليات الصيانة الاعتيادية والإصلاح على التوالي بتنظيم مراقبة دورية للحالة الميكانيكية للسيارات، وبالتوفر على برنامج سنوي خاص بالصيانة والإصلاحات. وقد بلغت نفقات هذه العمليات، التي تتضمن صيانة وإصلاح السيارات والآليات واقتناء قطع الغيار والإطارات المطاطية للسيارات والآليات، ما مجموعه 247 مليون درهم خلال سنة 2022 تمثل 24% من مجموع نفقات التسيير المرتبطة بالحظيرة والتي بلغت 1.044 مليون درهم خلال نفس السنة.
‹ 88 من الجماعات لا تتوفر على برنامج سنوي للصيانة والإصلاح و 96% لم تضع
دليلا خاصا لمساطر هذه العمليات
يعد البرنامج السنوي للصيانة والإصلاح ودليل المساطر المتعلق بهما إحدى آليات المراقبة الداخلية التي تمكن من تحديد المسار الذي يجب أن تسلكه السيارات والآليات من أجل صيانتها وإصلاحها لضمان استدامة
تشغيلها في ظروف مقبولة. وبهذا الخصوص، تبين أن 88% من عينة المهمة لا تتوفر على أي برنامج سنوي للصيانة والإصلاحات، كما أشارت 96% من مكونات العينة إلى عدم توفرها على دليل للمساطر يتعلق بعمليات الإصلاح والصيانة.
وفي غياب دلائل ومساطر مكتوبة تؤطر هذه العمليات، تقوم المصالح المكلفة بالحظيرة بتلقي تصريحات شفوية من السائقين أو المسؤولين والموظفين المستفيدين من السيارات بخصوص الأعطاب التي تطرأ عليها، حيث يتم اللجوء إلى ورشات معتمدة لدى الشركة الوطنية للنقل والوسائل اللوجستيكية أو إلى إبرام سندات طلب لأداء مقابل الخدمات المعنية. غير أن الأعطاب التي لا تعرقل سير العربة لا يتم الاهتمام بها ولا يتم التصريح بها فورا قصد إصلاحها.