عدد 7360 مكرر - 11 جمادى الآخرة 1446 (13 ديسمبر 2024) الجريدة الرسمية 9565
جهة كلميم - واد نون مثلا، تم إنجاز دراسات تتعلق بما مجموعه 50مشروعا بمبلغ 339,1 مليون درهم بينما بلغ عدد المشاريع المنجزة أو التي في طور الإنجاز، المنبثقة عن هذه الدراسات، 10 مشاريع فقط بمبلغ 63.6 مليون درهم. أما على مستوى الجماعات الترابية بجهة بني ملال-خنيفرة، فبلغ عدد المشاريع المنجزة والتي في طور الإنجاز 130 مشروعا فقط من أصل 444 مشروعا منبثقا عن الدراسات المنجزة بمبلغ 488,08 مليون درهم.
ويرجع سبب ضعف نسبة الإنجاز على مستوى الجماعات الترابية إلى عدة أسباب، أهمها عدم كفاية الاعتمادات المالية المرصودة لإنجاز هذه المشاريع، حيث تقوم الجماعات الترابية بإنجاز الدراسات التقنية في غياب الاعتمادات الكافية لترجمتها إلى مشاريع للتجهيز، وتضطر معها إلى اللجوء إلى أجهزة عمومية أخرى قصد البحث عن تمويل، أو التكفل الكامل بإنجاز هذه المشاريع دون الحصول على ضمانات كافية بإمكانية الحصول على ذلك.
وفي نفس السياق، فقد تم على مستوى الجهات سالفة الذكر، إنجاز دراسات لم ينبثق عنها أي مشروع تجهيز، حيث فاق مبلغ هذه الدراسات 103,81 مليون درهم، موزعا على 101 صفقة بمبلغ 89,14 مليون درهم و 153 سند طلب بمبلغ 14,67 مليون درهم. وقد يؤدي عدم إنجاز هذه المشاريع المتعلقة بهذه الدراسات أو تأخر إنجازها إلى عدم جدواها وتجاوز مضامينها نظرا لتغير الظروف الاقتصادية المحيطة بالمشروع أو المعطيات الميدانية التي بُنِيَتْ عليها نتائج الدراسات المنجزة، من جهة، أو نظرا للتغييرات التي قد تطرأ على حاجيات صاحب المشروع، من جهة أخرى.
> تحري الدقة في إعداد مخرجات الدراسات التقنية المنجزة لتفادي إدخال تغييرات على
صفقات الأشغال أثناء تنفيذها
مكنت معاينة دفاتر الورش الخاصة بعينة من صفقات أشغال المشاريع المنبثقة عن الدراسات المنجزة من تسجيل عدة تغييرات حدثت أثناء إنجازها، إما بسبب وجود مشاكل تقنية أثناء التنفيذ لم يتم التنصيص عليها أثناء إنجاز الدراسات التقنية، وإما بسبب إضافة بعض الأعمال لم تكن مبرمجة في دفتر التحملات الأولي، وإما بسبب تغيير المواصفات التقنية لبعض المواد، وإما بسبب تعرض مصالح لاممركزة أو بسبب تغيير في طبيعة حاجيات صاحب المشروع.
فعلى سبيل المثال، اضطرت وكالة جهوية لتنفيذ المشاريع إلى إعادة إنجاز دراسة تقنية من أجل تحيين "مكون الإنارة العمومية" موضوع دراستين سابقتين أنجزتا سنة 2016 بمبلغ إجمالي قدره 56 مليون درهم تخصان التهيئة الحضرية بجماعات الجهة ، نظرا لبعض المشاكل التقنية التي واجهت المقاولات المكلفة بإنجاز أشغال الإنارة العمومية بالجماعات المعنية، كما تم تغيير مسار طريق بطول 25 كيلومتر بجماعة ترابية بعد تعرض المندوبية السامية للمياه والغابات ومحاربة التصحر عليه لكونه يقع ضمن الملك الغابوي مما أدى إلى إضافة ستة (6) كيلومترات من الأشغال لم تكن مبرمجة من قبل. أما على مستوى إحدى الجماعات الترابية، ففي إطار مشروع بناء حلبة لألعاب القوى والقرية الإيكولوجية، فقد تم إنجاز جزء صغير من الحلبة بسبب عدم الأخذ بعين الاعتبار تواجد أشجار بالمسار الأصلي وارتفعت كمية مقاعد الاستراحة بنسبة 100%، أما في إطار أشغال تهيئة شارع فقد بلغت كلفة الأشغال الزائدة عن الكميات التقديرية الأولية حوالي 13,7 مليون درهم نتيجة إضافة مجموعة من المقاطع لم تكن مرتقبة في إطار الدراسة المنجزة.
أما على صعيد جماعة ترابية أخرى، فقد عرفت أشغال تزويد دواوير بالماء الصالح للشرب تغييرا في الكميات المنفذة كعدد نافورات الماء وطول السلك الكهربائي الذي يُمَكِّنُ من تشغيل مضخة الماء، أما على مستوى جماعة ترابية أخرى وفي إطار بناء ملعب للقرب تبين أن الدراسة المنجزة لم تأخذ بعين الاعتبار العلو الأصلي للبقعة الأرضية المخصصة للمشروع مما ترتب عنه وضع المواد الحصوية من نوع (GNF) بسمك 20 سنتيمتر بدل 15 سنتيمتر.
أكدت وزارة التجهيز والماء أن أصحاب المشاريع مدعوون إلى تحديد بكل ما يمكن من الدقة الحاجيات المراد تلبيتها، والمواصفات التقنية وفق معايير تتعلق على وجه الخصوص بالنجاعة والقدرة والجودة المطلوبة. وبخصوص إدخال