وألن العديد من السلوكيات المؤدية لهذه الوضعية السلبية لها صلة وثيقة بموضوع
«اجلدية»، بدرجات تتفاوت باختالف طبيعة السلوك، وخشص القائم به، وجمال ومبررات التمسك به، فقد ارتأت المؤسسة، يف هذا السياق، أن تشير إلى بعض جتلياته، لتخلص إلى أن موضوع «اجلدية»، انطالقا من أدواره احملورية يف حتقيق احلكامة الإدارية الشاملة والداجمة، هو البوابة الرئيسية جلعل اجلهاز الإداري أحد «الرافعات الأساسية لدعم النموذج التنموي اجلديد ببالدنا ولمواكبة تفعيله»، على حنو ما انتهى إليه تقرير اللجنة اخلاصة بالنموذج التنموي، ألن تقديم اخلدمة العمومية، مهما كانت طبيعتها أو طريقة تدبيرها، ستشكل حال حتقق اجلدية فيها، أساس نقلة نوعية يف مستوى العالقة القائمة بين المتعامل مع الإدارة ومرفقه الإداري.
موالي صاحب اجلاللة؛
بنفس منهجية رسم خارطة الاختالالت المرصودة يف سير بعض الإدارات، والتي يمكن تصنيفها بأنها معرقلة جلهود التطوير الإداري، وفق ما سبقت الإشارة إليه، التزمت المؤسسة، وكما كل سنة، بأن تضمن تقريرها السنوي هذا، على وجه الإجمال، إحصاء عاما لما توصلت به من تظلمات وتشكيات وطلبات، باعتبارها مؤشرات نوعية على طبيعة العالقة الارتفاقية القائمة بين الإدارة والمواطن، والتي توصف أحيانا بالمرتبكة أو المتوترة، بمنطق حتليلي يقوم على عدد من احملددات.
كما اشتمل التقرير أيضا على تصنيف لما توصلت به المؤسسة من تظلمات وفق معايير نوعية وجمالية وفئوية، وما خصصته لها من مآل، فضال عن حتديد الإدارات والمرافق المعنية بها.
ويف هذا الإطار، جسلت المؤسسة خالل هذه السنة ما جمموعه 7226 شكاية وتظلما وطلب تسوية ومبادرة تلقائية، من خمتلف اجلهات، مع مالحظة أن التظلمات التي تدخل ضمن اختصاصاتها، بلغت 5374 تظلما، يف مقابل 4141 تظلما جسلته المؤسسة خالل سنة 2022، أي بزيادة قدرها 1233 تظلما، وبنسبة 29,78%، كما أنه، وعلى غرار السابق من السنوات، واصلت ملفات الاختصاص ارتفاعها الملحوظ بالمقارنة مع ملفات التوجيه، حبيث بلغت ما نسبته 74,37% عوض 70% التي تم تسجيلها خالل السنة الماضية، وهو حتول وصفته المؤسسة أيضا بـ «التحول الإجيابي» يف عالقة المؤسسة بمتظلميها.
ويف المقابل، عرفت وتيرة تصفية هذه التظلمات زيادة عددية مهمة، إذ انتقلت من 4555 تظلما معاجلا برسم السنة الماضية، إلى 5448 تظلما معاجلا خالل هذه السنة، حيث تمت معاجلة 5151 منها بمقتضى قرارات، شكلت منها قرارات التسوية 1505 قرارات، بينما توزع الباقي بين قرارات باحلفظ (2557)، وقرارات بعدم القبول (719)، وقرارات بعدم الاختصاص (370).
وإلى جانب ذلك، انتهى نظر المؤسسة إلى إصدار توصيات يف شأن باقي التظلمات، والتي بلغ عددها خالل هذه السنة 297 توصية جديدة، بينما تم تنفيذ ما جمموعه 242 توصية، وهو ما الجريدة الرسمية13ȓʊɮȷȳɦȄ ȒȯʈȳݍݨȄ(2024 27سميد 22( 144ج 5رامج ىدامآ 25 - 7ر6م 23ج4 عدد 2229ج