والمؤسسة إذ تتفهم، بالنسبة جملموعة من التظلمات، موقف الإدارة المبني على نفاد
الاعتمادات المالية المخصصة للبرنامج، وبلوغ العدد المستهدف منه، وعلى كون موضوع التمويل يبقى من صالحيات المؤسسة المالية أو البنكية المعنية، فإنها، يف المقابل، وقفت على جمموعة من الملفات التي ارتأت أنها تستدعي الأخذ بعين الاعتبار الوضعية الاجتماعية لبعض حاملي المشاريع بالنظر لما أصبحوا يتحملونه من التزامات.
3 - اختالالت على مستوى تدبير الصفقات والطلبيات العمومية لقد جسلت المؤسسة عددا من التظلمات بشأن الصفقات والطلبيات العمومية، توزعت بين تلك التي ارتبطت بالمنازعة يف مساطر إبرامها، وبالقرارات الإدارية الصادرة خبصوصها سواء كانت قرارات متصلة أو منفصلة عنها، أو بتلك المتعلقة بعدم وفاء الإدارة بالمبالغ المستحقة عن الأشغال المنجزة أو اخلدمات المقدمة يف إطارها.
ولعل أهم إخالل تم الوقوف عليه يف هذا الصدد، جلوء الإدارة إلى حماولة تبرير موقفها بمبررات غير وجيهة وغير مقبولة رغم عدم منازعتها فيما يطالب به المرتفق، من قبيل الدفع بعدم توفر الاعتمادات المالية الكافية، أو عدم استنفاد قرارات إبرام الصفقة لبعض الشروط القانونية (عدم نشر الإعالن عن الصفقة)، أو عدم صدور الأمر باخلدمة، أو عدم التنصيص على الأشغال الإضافية ضمن وثائق الصفقة... إجل.
وهو ما اعتبرته المؤسسة مسا حبقوق المتعاقد مع الإدارة، ألن الأمر يبقى يف حقيقته جزءا من مسؤوليات الإدارة وال دخل للمرتفق فيه، طالما لم يثبت تواطؤه مع المسؤول الإداري من أجل الشفافية والنزاهة يف تنفيذ الطلبيات العمومية، ودعت إلى وجوب احلرص على الإضرار بمبادئ احلفاظ على حقوق المتعاملين مع الإدارة والتعاطي مع قضاياهم بمبدأ حسن النية ومؤشرات الثقة المساواة أمامه، تفاديا لما يمكن أن تنتجه هذه القرارات وما يفرضه القانون وما تقتضيه مبادئ من أضرار قد تمس بالتوازن المالي للمقاولة وتنعكس بشكل سلبي على أداء أدوارها الاستثمارية، ويؤثر باحملصلة على النسيج الاقتصادي ومناخ الأعمال، فضال عما يمكن أن يترتب عن ذلك من إثقال لميزانية الدولة بأعباء مالية إضافية، بسبب أحقية مقدم اخلدمة أو منجز الأشغال يف المطالبة بفوائد التأخير أو التعويض عن التماطل.
الجريدة الرسمية 82ȓʊɮȷȳɦȄ ȒȯʈȳݍݨȄج(225 (2024 27سميد 22( 144ج 5رامج ىدامآ 25 - 7ر6م 23ج4 عدد