455 الجريدة الرسمية عدد7476مكرر–3شعبان1447(23يناير2026)
فبينما تُعد ّ السالمة الطرقية أولوية ً للشركة الوطنية للطرق السيارة بالمغرب والوزارة المكلفة بالتجهيز في ما يتعلق بالطرق خارج المناطق الحضرية، ال تحظى هذه الإشكالية بنفس القدر من الأولوية في استراتيجيات الجهات المسؤولة عن الشبكة الطرقية في التجمعات الحضرية.ويساهم ذلك، إلى جانب عوامل أخرى، في تفاوت مؤشرات السالمة الطرقية بين شبكات الطرق المختلفة.
فبالنسبةللتجمعات الحضرية، يمكن تفسير الزيادة في عدد الحوادث والوفيات بها، بعاملين أساسيين هما تزايد نسبة التمدن والتوسع العمراني وما ينتج عنهما من زيادة في حظيرة السيارات، وثانيهما كون السالمة الطرقية ال تندرج، عُمُومًا،ضمن المخططات التنموية للجماعات الترابية.
وبخصوصشبكة الطرق السيارة، سجل المجلس أنهعلى الرغم من زيادة مؤشر حركة المرور بنسبة %20,43بين سنتي2016و2023، سجل انخفاض في عدد وفيات حوادث السير على هذه الشبكة وذلك بنسبة تصل إلى19% خالل نفس الفترة. وينطبق الأمر نفسه على الطرق الوطنية والإقليمية، حيث تراجع عدد الوفيات على هذه الطرق، على التوالي بنسب11% و15% بين سنتي2016و2023، وذلك على الرغم من زيادة مؤشر حركة المرور بنسبة25% بالطرق الوطنية و17% بالطرق الإقليمية.
وقد ساهم في هذا التحسن، إنجاز عدد من البرامج ذات الصلة من قبل مسيري هذه الشبكات، ومنها أساسا "الخطة الشـمولية للحـد مـن انعـدام السـالمة الطرقيـة" التي أطلقتها سنة2018، الشركة الوطنية للطرق السيارة بالمغرب.
مواكبة غير كافية للجماعات الترابية في مجال السالمة الطرقية من طرف نارسا يتضمن الهيكل التنظيمي للوكالة الوطنية للسالمة الطرقية، قسمًا مسؤوال ً عن سالمة البنية التحتية ودعم ومواكبة الجماعات الترابية، غير أن إنجازات هذا القسم، بعد مرور أزيد من أربع سنوات على إحداثه، ال تزال غير كافية في هذا مجال.
ويعد مشروع "المدرسة الآمنة" من أهم إنجازات هذا القسم، وهو مشروع يروم تركيب حواجز الأمان في محيط المؤسسات التعليمية، بهدف حماية فئة الأطفال، خاصة ما دون14سنة من آفات الطريق. لكن هذا المشروع عرف تأخرا كبيرا بسبب الصعوبات التي يعرفها تنفيذ الصفقة التي أبرمتها الوكالة لهذا الغرض.
فإلى غاية متم سنة2024، لم يتم استالم أشغال الصفقة، علما أن الشروع في هذه الأشغال بدأ سنة2019 وحددت مدة تنفيذها في270يوما. وتستعد الوكالة إلبرام صفقة ثانية لنفس الغرض، لكن دون أن تقوم بتقييم حصيلة ما تم إنجازه في إطار الصفقة الأولى.
كما أشرفت الوكالة على تدريب عدد من موظفي الجماعات الترابية حول تطبيق دليل تحسين السالمة على الطرق في المجال الحضري، وهو دليل تم إعداده سنة2019من قبل مجموعة من الفاعلين (وزارة التجهيز والنقل واللوجيستيك والماء، ووزارة الداخلية، ووزارة إعداد التراب الوطنيوالتعمير والإسكان، وغيرها) تحت إشراف اللجنة الوطنية للوقاية من حوادث السير. لكن التدريب المشار إليه لم يشمل جميع جهات المملكة، حيث لم تستفد منه سوى أربع جهات (مراكش-آسفي، وبني مالل-خنيفرة، وكلميم-واد نون، والداخلة-واد الذهب) بالإضافة إلىإقليم النواصر.كماسجل المجلس ضعف اعتماد هذا الدليل من طرف الأطر والتقنيين في الجماعات الترابية، نظرا ً لعدم إلزامية تطبيقه من قبل الأطراف المعنية.
أشارتوكالة 'نارسا'إلى أنها تحاولبشكل مستمر، منذ إحداثها،إشراك الجماعات الترابية في مشاريع ذات الصلة دون القيام بالمهام المخولة للجماعات الترابية في القانون التنظيمي (رقم113.14) الخاص بالجماعات الترابية والذي يخول لها مهام التهيئة المجالية والبنية التحتية وتجهيزها وتشويرها وغيرها.ومن هذا المنطلق، فإن المواكبة المنشودة من طرف الوكالة هو تقريب وتعميم الممارسات الفضلى وتوفير الدالئل التقنية والتكوين والمواكبة التقنية والاشتغال على مشاريع مشتركة في حدود الإمكانيات المتاحة.
وأَضافت الوكالة أنها أحدثت قسما خاصا بهذه المهمة في هيكليها التنظيمي وقامت بتوظيف الأطر التقنية الالزمة وتكوينها بالشكل المطلوب لكي تتمكن من القيام بهذا الدور. كما قامت الوكالة بتوظيف مجموعة من المهندسين تم توزيعهم على مديرياتهالاجهويةوهم حاليا في مرحلة التكوين من أجل اعتمادهم دوليا كفاحصين للسالمة الطرقية