الجريدة الرسميةعدد7476مكرر–3شعبان1447(23يناير2026) 686
ثانيا. التدبير المباشر لمرفق نقل المرضى والجرحى من طرف الجماعات 1.الاستراتيجية المعتمدة ونمط تدبير مرفق نقل المرضى والجرحى غياب رؤية استراتيجية لتدبير المرفق تقوم الجماعات موضوع العينة (وعددها66جماعة) بتدبير مرفق النقل الصحي دون وضع رؤية استراتيجية مدعومة بمخطط يحدد طرق التدبير الأمثل لهذا المرفق والأهداف المتوخاة منه. وقد أفادت هذه الجماعات أن دورها ينحصر في توفير وسيلة نقل للمرضى والجرحى في إطار الأنشطة الاجتماعية التي تقوم بها والخدمات التي توفرها للفئات المعوزة بصفة دورية (كنقل مرضى القصور الكلوي والسرطان) أو حسب الطلب.
ويتجلى كذلك غياب البعد الاستراتيجي للجماعات في هذا المجال في عدم اللجوء لتقييم وضعية تدبير المرفق والنقائص المرتبطة به، خصوصا ظاهرة ممارسة بعض الخواص للنشاط بدون سند قانوني، وعدم تنسيقها مع المتدخلين الآخرين في القطاع من أجل اقتراح حلول عملية لتحسين تدبيره، سواء من خالل تدبيرها المباشر له أو من خالل إسناده إلى القطاع الخاص.
أكثر من90% من الجماعات لم يتجاوز فيها عدد الدورات التي تداولت مواضيع خاصة بالمرفق أربع (4) خالل السنوات الست الاخيرة ال يتم إيالء الأهمية الالزمة لمناقشة مواضيع تهم تحسين تدبير مرفق نقل المرضى والجرحى، إذ أن عدد الدورات التي تم فيها تدارس مواضيع متعلقة بهذا المرفق لم يتجاوز، على مستوى أكثر من90%من الجماعات موضوع العينة، أربع (4) دورات خالل الفترة الممتدة من2018إلى2023. أما من حيث طبيعة المواضيع التي تمت مناقشتها، وباستثناء بعض الجماعات (الدار البيضاء وابن أحمد والجديدة) التي تداولت مجالسها الجماعية بشأن طرق تدبير المرفق (عبر مسطرة الترخيص أوالمصادقة على دفتر التحمالت ...)، فإن المواضيع التي تم تدارسها بباقي الجماعاتال تهم جوانب استراتيجية بل تتعلق بمسائل ذات صلة بالتدبير الاعتيادي لهذا المرفق (التصويت على ميزانية التسيير وتحديد صوائر النقل وقبول الهبات إلخ).
محدودية فعالية المرفق في ظل اللجوء إلىأسلوبالتدبير المباشر له من طرف جميع الجماعات سجل المجلس الجهوي للحسابات أن جميع الجماعات موضوع العينة تقوم بالتدبير المباشر لهذا المرفق بواسطة وسائلها الذاتية، مع ما يترتب عن ذلك من محدودية في النجاعة والفعالية، وبالتالي عدم اضطالع هذا المرفق على النحو المطلوب بوظائفه الإنسانية والاجتماعية النبيلة. ومن العوامل الرئيسية التي تحد من فعالية المرفق هناك محدودية الوسائل اللوجستيكية المستعملة وعدم كفاية تجهيزات سيارات الإسعاف أو انعدامها بالمرة ونقص الموارد البشرية المؤهلة، ال سيما وأن الجماعاتال تخصص أطقما طبية أو شبه طبية لمرافقة المرضى والجرحى، فضال عنضعف آليات تتبع وتقييم جودة الخدمات المقدمة.
وفي هذا الإطار، ونظرا ألهمية هذا المرفق، فإنه يبدو من الضروري تبني أساليب حديثة في تدبيره من خالل إشراك القطاع الخاص المتوفر على الخبرة الضرورية والوسائل اللوجستيكية والبشرية القادرة على الارتقاء بالخدمات المقدمة في هذا المجال.
انتشار قطاع خاصغير مهيكل بالمدن الكبرى يعرف قطاع نقل المرضى والجرحى، على مستوى جهة الدار البيضاء-سطات،وجود فئة من الممارسين غير المهيكلين، يتركزون بالأساس في كبريات مدن الجهة، ويبلغ عددهم وفق تقديرات المهنيين حوالي80 ممارسا. وينطوي انتشار هذا القطاع غير المهيكل على عدة مخاطر، من أهمها عدم استجابة السيارات المستعملة في نقل المرضى والجرحى للمعايير المعمولبها في هذا المجال وعدم توفرها على التجهيزات الضرورية لتقديم الإسعافات الأولية، فضال عن عدم استيفاء سائقيها للشروط المهنية الضرورية وعدم إلمامهم بكيفيات التعامل مع المرضى، ال سيما في حالات الخطر والاستعجال.