الجريدة الرسمية)2026 ويولي 2( 1448 رمحم 16 - 7522 عدد ي626
21 وعلىالرغممنهذالاتوزيعالتنظيميلالختصاصات،ًفقدأظهرتًجلساتًالإنصاتًًالتيًنظمهاًالمجلس فيًإطارًإعدادًهذاًالرأي،ًوجودضعففيالتنسيقبينمختلفًالمستوياتالترابيةوالقطاعية،مماًيعيق فعالية ًخدماتالنقل ًوتحسينأدائها.
إطارقانونيمجزأوغيرملئمبالقدرالكافيلخصوصياتالوسطالقروي علىالمستوىالقانوني،اليندرجًموضوعالنقلفيالوسطالقرويًًضمنًأياستراتيجيةأوإطارًقانوني خاصًبهذاًالمجال.وباستثناءدفترًالتحمالتالمتعلقبالنقلالمزدوج،يظلقطاعًًالنقلًفيًالوسطًالقروي مؤطرا ًبنصوصعامة ًتسريمقتضياتهاعلىالنقلالطرقيبصفةعامة. ً وقدأطلقالقطاعالحكوميالمكلفبالنقلًواللوجيستيك52 مؤخراًًديناميةتفكيرشاملحولالتنقلبالمغرب، تتضمنمحوراخاصا ًبالنقلالقروي.غيرأنهذهالمبادرةالتزالفيمراحلهاًالأولى.
المؤطررقم3:النصوص القانونية المؤطرةللنقل المزدوج بالوسط القروي ً يرتكزًدفترًالتحمالتًالمتعلقًباستغاللًخدماتًالنقلًالمزدوجبالعالمًالقرويًًًبالأساسعلىًالنصوصًالقانونيةً التالية:
• ًالظهيرًالشريفًرقم1.63.260ًالصادرًبتاريخ24ًجمادىًالثانية1383(12ًنونبر1963)ًالمتعلقً بالنقلًبواسطةًالسياراتعبرًالطرق،ًكماًتمًتغييرهًوتتميمه؛
• ًالقانونًرقم52.05ًالمتعلقًبمدونةًالسيرًعلىًالطرق،ًالصادرًبتنفيذهًالظهيرًالشريفًرقم1.10.07ً بتاريخ26ًصفر1431(11ًفبراير2010)ً،ًوكذاًالنصوصًالمتخذةًلتطبيقه؛
• ًالمرسومًرقم2.63.363ًبتاريخ17ًرجب1383(4ًدجنبر1963)ًبتنسيقًأنواعًالنقلًعبرالسكك ً الحديديةوالطرق؛
• ًالمرسومًرقم2.63.364ًبتاريخ17ًرجب1383(4ًدجنبر1963)ًبقبولًمقاوليًالمصالحالعمومية ً للنقلًبواسطةًالسياراتًوبالترخيصًللسياراتًالمخصصةًلهذالانقل؛
• ًالقراراتًالوزاريةًوالدورياتًالتيًتحددًتدابيرًتكميليةًمثلًحصصًالرخصًالخاصةًبالنقلالمزدوجً فيًالوسط ًالقروي.
وهكذا،فرغمًأنًالنقلالمزدوجبالوسطالقرويًيستندإلىًمجموعةًمنًالنصوصالتشريعيةوالتنظيمية، فإنًهذهالآليةتظلمجزأةوغيرمالئمةبالقدرالكافيلواقعًالمجالاتالترابية.كماًأنتقادمًبعضًالنصوص وطابعهالاعام،إلىًجانبًغيابتخطيطاستراتيجيمندمجًمخصصللنقلالقروي،يحدمنفعاليةالإطار المعياريسلبا ينعكس مما ،علىتنظيم ًالخدماتالمقدمةفيالوسطالقرويوجودتها.
وفيًًضوءًالمعطياتًوالتجاربًالتيًتمًتشخيصهاًوالوقوفًعلىًنواقصها،يمكنللمراكزالقرويةًوالمناطق الواقعةًبالقربمنالمدنالكبرىأنتضطلعبدورهيكليفيبلورةمخططمندمجللتنقلالقروي،قائمًعلى ديناميةًمزدوجة:الأولىتربطالمجالالحضريبالمجالالقروي،والثانيةتعززًالربطبينًالمجالاتًالقروية فيمابينها.غيرأناللجوءًإلىآليةًًالتعاونبينًالجماعاتفيمجالالنقلاليزالمحدودافيمعظمًالجماعات القروية،ًرغمأنهذهًالآليةمنشأنهاأنًًًتمكن ًمن ًتعضيد ًالوسائلوالاستجابةًًبفعالية ًأكبر ًلحاجيات المجالاتالترابية.
وفيهذالاسياق،تُظهرًبعضًالتجاربًإمكاناتًواعدة.ًفقدشكلًاعتمادشركاتالتنميةالمحليةًفيتدبيرً خدماتالنقل،السيماعلىمستوىًً"تكتلالعاصمةًًالرباط،"نموذجارائدامن مكنتوسيعنطاقالخدمات 52 جلسةالإنصات إلى القطاع الحكومي المكلف بالنقل واللوجيستيك،17دجنبر2024.
وبي—بحكم عدم خضوعها للضوابط نفسها—فعليًا ً ً»، وال سيما خفض انبعاثات الغازات الدفيئة؛ وهو س الاستثماراتمقارنة ً بنظيراتها داخل الاتحاد.
بي:
ض أوجه القصور المسجلة، اعتمد الاتحاد الأوروبي كأداةترمي إلى ضمان تكافؤ شروط المنافسة،عبر لخاضعة لنظام تداول حصص الانبعاثات(المرحلةَ تالأوروبية.ًُ آللية على منتجات الحديد والصلب، والألمنيوم، هرباء،وهي قطاعات ٌ تخضعمسبقالنظام تداول ، قطاعات ومنتجات إضافية من بينها:ً ص)منتجات مصافي التكرير،والصناعات الكيماوية، مرتفعة من المواد الأساسية المشمولة بآلية تعديل مرتبطة بقطاعات الحديد والصلب،والألومنيوم، حدود في شهر أبريل من سنة2023، ودخلت هذه توبر2023إلى نهاية سنة2025، دون احتساب ترة.ُ ومع ذلك، يظل المستوردونملزمين بالقيام دة، والانبعاثات المباشرة المرتبطة بعملية الإنتاج، ق بالكربون قد تم تحملها فيبلد الإنتاج.ويُلزم ود، القيام بعدد من الخطوات الإلزامية، من بينها ترخيص يخول له التصريح بالمعلومات المطلوبة، التي يستوردها(بالتنسيقمع شركائه التجاريين في ُهذه المعلومات، والاحتفاظ بعدد معين من الشهاداتُ ول الآلية حيز التنفيذ بداية2026،لدفع مبلغ مالي ُدات تملكها المقاولة، أما الانبعاثات غير المباشرة، فهي تلك الناتجة عن ءالمنتَجة في محطة حرارية.(ًًًًً ًًًًًًًًًًًًً ًً ًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًً ًًًًًًًًً ًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًَ َ ًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًِ َ ًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًً ًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًً ًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًً ًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًًً ًًًًًً