الجريدة الرسمية)2026 ليووي 13( 1448 محرم 27 - 7525 عدد 719
28 2.إقصاء فئاتواسعةمنالعامالت والعاملينغيرالأجراءوفاقدي الشغل لقد تم الوقوف على مالحظة مهمة هي أنً عدداً كبيرامن المشغلين والعاملينال يستفيدونمن آليات ومبادرات التكوين المستمر، وفي مقدمتهم العمال المستقلون كـالمقاولين الذاتيين، والحرفيين، وأصحاب المهن الحرةبشكل عام، إضافة ً إلى العاملين في القطاع غيرالمنظم.وتشكل هذه الفئات نسبة ً كبيرة من الساكنة النشيطة الوطنية، السيما في القطاعات التقليدية مثل الصناعة التقليدية والحرف، والفالحة، وتجارة القربالتي تحدثالنصيب الأكبر من فرص الشغل.كما أنغياب آلياتالتمويل الموجهة لهذه الفئاتيضعفقدراتها على التحديث والتكيّف مع التحوالت التكنولوجية والتنظيمية التي يعرفها سوق الشغل،مما يجعلها في وضعية هشّة في مواجهة شروط تنافسية غير متكافئة.
ورغمأهمية التكوين المستمر بالنسبة لهؤالء المهنيين كأداة لتحديث المهارات وتحسين جودة المنتوجات والخدمات،تحول الشروطالمعمول بها حاليادون استفادتهممن تمويل التكوين عبر نظام عقودالتكوين الخاصة،ما يجعل المبادراتالموازيةالتيتقوم بعضالقطاعات الوزاريةلفائدة المهنيين هي الفرصة الوحيدةالمتاحةأمامهمللولوج إلى التكوين المستمر.
المؤطررقم5:التكوين المستمر لدى المهن الحرة يندرج أصحاب المهن الحرة، كمشغلين،ضمنالملزمين الخاضعين ألداء رسم التكوين المهني بموجب المرسوم رقم2.73.633، ويضعهم دليل المساطر المتعلق بإبرام عقود التكوين الخاصة من بين الفاعلين المعنيين بالولوج إلى التكوين المستمر عبر هذه الآلية.كما يمكن للهيئات التمثيلية لهذه المهن أن تضع برامج "مُجمَّعة" للتكوين المستمر المنصوص عليها في دليل المساطر، والتي يمكن تمويلها بنسبة100في المائة51 .
وتذهبالتجارب الدولية المقارنةإلى تكريسهذالاتوجّه،بحيث،ينص ّ قانون المهنفي كيبيك52 على أن للهيئات المهنية (مثل هيئة المحامين53 ، والموثقين54 ، والمحاسبين55 ) كامل الصالحية العتماد أنظمة تُلزم أعضاءها بالتكوين المستمر، وذلك تحت إشراف مكتب المهنإلقليمكيبيك. ويتم تمويل هذا التكوين إمّا مباشرة من طرف المهنيين، أو عبر اشتراكاتهم السنوية، دون اللجوء إلى الموارد المالية المخصّصة 51.المصدر نفسه (ص9)51 52 قانونالمهن)الفصل26-(C https://www.legisquebec.gouv.qc.ca/fr/document/lc/C-26 53 https://www.legisquebec.gouv.qc.ca/fr/document/rc/B-1,%20r.%2012.1 54 https://www.legisquebec.gouv.qc.ca/fr/document/rc/N-3,%20r.%209.1 55 https://cpaquebec.ca/fr/formation-continue/formation-continue-obligatoire/exigences/