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BULLETIN OFFICIEL
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secondaire ou supérieur. L'affaiblissement de la fécondité s'accompagne d'un rétrécissement de la base de la pyramide des âges, les moins de 15 ans. qui représentaient 42,2% de la population totale en 1982, n’en constituant plus que 35,4% en 1996. La baisse de la part des jeunes a été plus accentuée dans les villes qu'en milieu rural, où le taux de fécondité est plus élevé. Par ailleurs, l'importance du chômage au sein des jeunes de moins de 35 ans se traduit par un recul de l'âge du mariage, ce qui tend également à freiner la progression démographique.
Parallèlement, l'espérance de vie, passée de 65 ans en 1987 à 68,5 ans en 1996 tend à s'améliorer. Le taux de mortalité a fléchi en effet à 6.5 pour mille alors qu'il était de 11 pour mille en 1980. Néanmoins, des différences existent là encore entre milieu rural et urbain.
Le taux d'urbanisation qui est apparu. pour la première fois, supérieur à 50% au terme du recensement de 1994, s'élèverait à 52,5% en 1996. La population demeure en effet caractérisée par une grande mobilité. Sclon le même recensement, sur les 13,4 millions de citadins. près d'un cinquième, en grande majorité des hommes, sont arrivés de fa campagne à la recherche d'un emploi. En outre, l'habitat précaire, conséquence de l'exode rural, a pu être stabilisé, voire réduit, la proportion des ménages urbains vivant dans ces conditions ayant légèrement fléchi, pour s'établir à 9% environ.
Dans le monde rural, l'enquête nationale sur la population et l'emploi réalisée en 1996, a révélé des insuffisances considérables en matière d'infrastructure. Ainsi, l'approvisionnement en eau potable est assuré à hauteur de 14% pour la population rurale et seuls 4% environ des ménages y ont directement accès, au lieu de 78% en milieu urbain. De mème, la part des ménages disposant de l'électricité, bien qu'ayant doublé au cours des dix dernières années. ne dépasse pas 14% environ contre 85% dans les viltes. L'équipement des ménages en biens durables a connu en revanche une amélioration sensible tout en demeurant relativement faible.
Sensibilisés à la nécessité de répondre rapidement aux besoins essentiels des couches les plus défavorisées de la population, les pouvoirs publics ont élaboré et mis en oeuvre un ensemble d'actions dans le cadre d'un * Programme des priorités sociales” . Ce programme comprend trois projets relatifs à l'éducation, à la santé de base et aux moyens d'insertion des populations les plus pauvres dans le marché du travail.
L'emploi
Dans le domaine de l'emploi, la population active âgée de IS ans et plus. occupée ou non, a été estimée en 1996 à 10 millions de personnes environ, dont 4,9 millions en milieu urbain, soit 34,6% de l'ensemble de la population vivant dans les villes. La population occupée à avoisiné quant à elle 9 millions de personnes, dont 45% étaient employées dans l'agriculture et la pêche. Le secteur secondaire fournit, pour sa part, 23% de l'embauche et celui des services 32%. ce dernier offrant à lui seul plus de 56% des emplois en milieu urbain.
En regard, le chômage urbain a affecté 871.215 personnes en 1996 contre | million en 1995, Une proportion de plus de 86% de cet effectif est constituée de jeunes de moins de 35 ans et plus de 9% des chômeurs urbains possèdent un diplôme universitaire. Par rapport à la situation à fin 1995, le taux de chômage urbain observé au cours du dernier trimestre 1996 a baissé de 22.9% à 17,6% grâce à une conjoncture plus favorable et au retrait d'un bon nombre de femmes du marché du travail ‘P, Durant cette période, le taux de chômage pour ces dernières s'est établi à 22,1% contre 15,9% pour les hommes. De mème. des écarts sensibles continuent d'accompagner les disparités de développement entre les régions, le taux le plus élevé étant enregistré dans l'Oriental.
Compte tenu de la persistance d'un niveau de chômage élevé. les efforis tendant vers une relance de l'emploi ont été accentués, notammer t dans le cadre du dialogue social. Les pouvoirs publics ont continué en outre de soutenir et d'encourager toute initiative visant à promouvoir les investissements. Un intérêt particulier est toujours porté par ailleurs à l'emploi des titulaires d'un diplôme secondaire ou supérieur dont 24,3% étaient affectés parle chômage en 1996. L'efforn fourni dans ce sens par les collectivités locales s'est traduit par un renforcement de la part du secteur public dans l'emptoi total, passée à 21,2% en 1996.
LE COMMERCE EXTERIEUR Les échanges commerciaux avec l'extérieur ont été marqués en 1996. à l'instar de l'évolution observée au niveau du commerce mondial, par une netle
(1) Voir annexe statistique 34.
décélération du rythme des transactions, en raison d'une concurrence plus vive qui s'est conjuguée cette année à l'atonie tant de la demande étrangère que de l'activité dans le secteur industriel. Les exportations. chiffrées à 41,3 milliards
“de dirhams. n'ont en effet progressé que de 2,8%. au licu de 10,1% en 1995,
tandis que les importations. dont le montant s'est élevé à 71,9 milliards, se sont inscrites en baisse de 1.3% après une hausse de 10.5% un an plus tôt ‘v,
L'analyse des indices du commerce extérieur révèle au demeurant que la
“ hausse des exportations est imputable exclusivement à un redressement des
prix, chiffré en moyenne à 6,5% et qui à bénéficié plus particulièrement aux produits bruts d'origine minérale, notamment les phosphates, ainsi qu'aux demiproduits. L'indice des volumes accuse, en revanche, une baisse de 3,5%. De même, le léger recul des importations a découlé d'une diminution de 6,7% des quantités qui à touché là totalité des groupes, excepté les biens de consommation, et à permis de compenser largement la hausse des prix à l'importation. Celle-ci, estimée en moyenne à 5,8%. a résulté surtout du renchérissement du pétrole, des céréales et, dans une moindre mesure, des produits finis. Aussi les termes de l'échange, qui s'étaient sensiblement appréciés en 1995. ont-ils marqué une nouvelle amélioration qui n'a cependant pas dépassé 1%.
Au total. le déficit de la balance des marchandises générales s'est en conséquence allégé, revenant, sur une base CAF-FOB. de 32,6 milliards de dirhams à 30.6 milliards, et le taux de couverture s'est amélioré. s'élevant de 55.24% à 57,5%. Le déficit commercial s'est réduit essentiellement vis-à-vis de l'Union Européenne, dont la part. dans le total des transactions a légèrement diminué, revenant de 58,2% à 56,8%. Le renforcement des échanges avec le continent américain et les pays d'Afrique s'est accompagné. à l'inverse, d'un élargissement de notre déficit à leur égard.
Il est à noter par ailleurs que le rythme d'accroissemem des transactions réalisées sous le régime des admissions temporaires sans paiement s'est fortement infléchi en 1996, les importations subissant une quasi-stagnation et les exportations n'ayant progressé que de 1%. Elles ont ainsi dégagé un excédent d'environ 6 milliards de dirhams, en augmentation de 2,7% sculement. au lieu de 34.5% en 1995. Le déficit de la balance des échanges de biens considérée globalement s'est établi à 24.6 milliards de dirhams. au lieu de 26.8 milliards en 1995. et le taux de couverture-de l'ensemble des importations par les exportations s'est établi à 70,9% au lieu de 68.6% un an auparavant.
Les importations
Le repli des importations en 1996 reflète. non seulement l'allégement des acquisitions de denrées alimentaires. nrais également la baisse de la demande de matières premières, de demi-produits et de biens d'équipement industriels. traduisant ainsi, en partie, la lenteur de la reprise dans le secteur industriel et la faiblesse du rythme de progression de l'investissement. De plus, les entrées de marchandises dans le cadre des admissions temporaires avec paiement destinées aux activités exportatrices ont fléchi de 13%. et leur part est revenue de 16% à 14% dans le total des importations. En revanche. le coût des importations de produits énergétiques et.de biens de consommation s'est alourdi de 11,5% et de plus de 20% respectivement.
Dans ces conditions, ta part des produits bruts. des demi-produits et des biens d'équipement dans les achats à l'extérieur a baissé globalement. passant de 59.266 à SS.5#, À l'inverse. celles des produits énergétiques et des biens de consommation ont augmenté. s'élevant respectivement à 15,6% et 13,3%. tandis que fa part des produits alimentaires et des tabacs a légèrement diminué. passant à [5.666 ;
1995 1996 Structuce des importations Valeur Valeur par catégorie de produits (en millions| Parten [(en millions | Part en de dirhams) x de dirhams) % Demi-produits. 17.883 24.5 16.798 23,4 Biens d'équipement. - 16.257 22,3 15.415 21,4 Produits alimentaires, boissons et tabacs... 11.629 16.0 11.222 15,6 Energie et lubrifiants 10.053 13,8 11.206 “156 Biens de consommation 7.980 11.0 9.584 13,3 Produits bruts... 9.067 12.4 7.689 10,7 Total... 72.869 100 71,914 100 …
{1) Voir annexes stätistiques 35 à 41,