N° 6738 bis – 19 rabii II 1440 (27-12-2018) BULLETIN OFFICIEL 2077
ainsi que les tensions géopolitiques peuvent peser sur l’attractivité et enclencher un retournement brusque de situation dans certains secteurs tributaires de la demande étrangère, à un moment où on assiste à des poussées de tendances protectionnistes.
Au plan interne, outre sa dépendance des conditions climatiques, la croissance a connu au cours des cinq dernières années une sensible décélération de sa composante non agricole, le rythme de sa valeur ajoutée étant revenu à 2,2% contre 4,4% au cours de la première décennie de 2000. En conséquence, la dynamique de l’emploi non agricole s’est affaiblie, la création annuelle moyenne ayant diminué de près de 130 mille à 50 mille emplois. Après un mouvement baissier depuis le début des années 2000, le chômage s’est inscrit sur une tendance à l’aggravation, qui risque de s’accentuer à la fois avec l’arrivée sur le marché de larges cohortes de jeunes issus de la transition démographique et avec les implications de la révolution digitale dont l’impact se fait déjà sentir dans plusieurs domaines. Ce qui est encore plus préoccupant, c’est que l’accès à l’emploi ne constitue pas la garantie d’un niveau de vie décent. Près d’un actif occupé sur cinq n’est pas rémunéré, huit sur dix ne bénéficient d’aucune couverture médicale et parmi les salariés, les deux-tiers travaillent sans contrat.
Au surplus, l’investissement privé reste faible malgré les incitations accordées et l’effort de la dépense publique, sensée lui servir de levier. Par manque de visibilité, les opérateurs économiques semblent adopter un comportement d’attentisme, réduisant ainsi les chances d’une reprise rapide de la croissance.
Au niveau de l’administration publique, alors même que les marges de l’Etat s’amenuisent avec la tendance haussière de la dette qui atteint des niveaux qui frôlent le seuil de la soutenabilité et que le niveau des salaires par rapport au PIB par tête est parmi les plus élevés au monde, les revendications salariales s’intensifient et continuent de créer un climat de tension et d’instabilité, affaiblissant davantage la productivité et la qualité du service public.
En parallèle, malgré les efforts déployés dans le cadre de l’INDH et de divers programmes sociaux, le taux de vulnérabilité reste élevé notamment dans les zones rurales de même que les inégalités résistent à la baisse, ce qui ne manque pas d’alimenter le sentiment d’exclusion chez de larges franges de la population.
Ces constats, après les performances remarquables au cours de la première décennie de 2000, ont amené Sa Majesté à s’interroger à plusieurs reprises dans ses discours sur l’adéquation de notre modèle de développement au contexte actuel et à sa capacité à répondre aux aspirations légitimes de la population, appelant ainsi à le revoir et à le repenser.