2078 | BULLETIN OFFICIEL | N° 6738 bis – 19 rabii II 1440 (27-12-2018)
Certes, le Maroc a consenti des efforts importants ces dernières années, mais le niveau des réalisations laisse conclure qu’il a besoin non seulement de poursuivre et d’élargir les réformes, mais également et surtout de réussir leur mise en œuvre et de les parachever dans les délais impartis. En effet, de nombreux chantiers structurants ont été initiés, mais plusieurs d’entre eux n’ont pas encore abouti et d’autres produisent des résultats souvent bien en deçà des objectifs.
C’est ainsi qu’au plan de la réforme du système d’éducation et de formation, plus de trois ans après l’adoption de la vision stratégique 2030, sa déclinaison tarde à prendre forme au moment où l’école marocaine continue d’enregistrer de piètres performances et de produire une jeunesse peu outillée pour une insertion adéquate sur le marché du travail. Tous les acteurs sont interpelés aujourd’hui pour dépasser les clivages et se mobiliser pour assurer la réussite de ce chantier structurant. L’une des priorités serait de faire aboutir dans les meilleurs délais le projet de loi-cadre qui devrait constituer un véritable pacte engageant toutes les parties prenantes.
Concernant la problématique de l’emploi, nous assistons depuis quelques années à la mise en place de multiples programmes et mesures fragmentés sans résultats tangibles. Plus récemment, les autorités ont entamé l’élaboration d’une stratégie nationale de l’emploi, laquelle a débouché sur un plan pour la promotion de l’emploi avec plusieurs objectifs, mais qui paraissent peu réalistes et qui ont besoin de mesures concrètes pour les atteindre.
La réforme de la compensation, considérée comme une expérience réussie dans la région, est une autre illustration. Mise en œuvre dans un contexte favorable marqué par la baisse des cours du pétrole, le suivi prévu des prix des carburants après leur libéralisation et les mesures d’accompagnement n’ont pas été appliqués. Près de cinq ans après son lancement, la tendance à la hausse des prix du pétrole la soumet à rude épreuve et remet à l’ordre du jour les conditions de son déploiement. Aujourd’hui, elle devrait être parachevée et généralisée dans le cadre d’une politique plus globale axée à la fois sur l’instauration de la réalité des prix, pour une meilleure allocation des ressources, et sur le soutien aux ménages les plus démunis.
A cet égard, la réflexion autour de la mise en place d’un système de ciblage de la population lancée depuis plusieurs années tarde à se concrétiser, alors qu’il constitue un prérequis pour introduire plus de cohérence et d’efficacité dans l’action publique dans le domaine social. Ceci est d’autant plus urgent que plusieurs programmes sociaux font face à de fortes contraintes financières qui menacent leur viabilité.
Le chantier de la régionalisation avancée, connait certes des progrès dans sa mise en œuvre notamment sur le plan légal. Sa réussite reste toutefois tributaire de la disponibilité des compétences nécessaires à la gestion de la chose publique, d’une coordination efficace entre les échelons local et central de l’Administration, ainsi que du développement de sources de financement propres aux collectivités territoriales au-delà des transferts de l’Etat. L’expérience vécue depuis les premières élections communales et régionales organisées après cette réforme met en exergue un autre défi