N° 6738 bis – 19 rabii II 1440 (27-12-2018) BULLETIN OFFICIEL 2079
majeur, celui de faire émerger une élite davantage soucieuse de l’intérêt public et consciente de sa primauté sur les considérations partisanes.
Dans l’Administration publique, le projet d’une réforme globale, préconisant une refonte des statuts de la fonction publique et de son système de rétribution tarde à prendre forme, alors qu’elle continue de souffrir d’une faible gouvernance et d’une productivité insuffisante comme l’a souligné Sa Majesté dans son discours de juillet 2017. De surcroît, l’orientation récente vers le système de contractualisation ne semble pas constituer une réponse adéquate au défi que soulève cette réforme.
Concernant les régimes de retraite des fonctionnaires, les mesures mises en œuvre en septembre 2016 ne s’inscrivent que comme première étape devant offrir un répit temporaire. Or, l’augmentation des départs à la retraite accélère progressivement l’épuisement des ressources de la CMR et rappelle ainsi l’urgence d’entamer les étapes suivantes pour parachever le processus global de manière à assurer la pérennité de l’ensemble des régimes.
Dans le même sens, et dans le domaine de l’environnement des affaires, des institutions constitutionnelles devant jouer un rôle crucial pour assurer des conditions favorables à l’investissement et à la création de l’emploi se retrouvent paralysées par les délais longs dans la prise de décision.
L’ensemble de ces constats laisse conclure qu’il y a nécessité de renforcer la pratique de l’évaluation afin d’assurer une mise en œuvre adéquate des réformes et les faire aboutir dans les délais impartis pour en maximiser le rendement. Certes, celle-ci existe, mais reste sporadique et son champ de couverture limité, ce qui entraîne des polémiques récurrentes autour des résultats de certaines stratégies sectorielles.
Majesté,
Notre pays a réalisé sous votre leadership des progrès notables en termes de consolidation de sa stabilité et de son positionnement régional, comme en témoignent sa réintégration au sein de l’Union Africaine, son adhésion à l’accord de libre-échange continental et la volonté exprimée de rejoindre la CEDEAO. En outre, il continue d’être attractif pour les investisseurs étrangers et de jouir de la confiance des institutions internationales et d’une appréciation positive des agences de notation.
Pour consolider et pérenniser ces acquis, notre pays gagnerait au plan interne à revoir la gouvernance de la politique publique pour assurer davantage de cohérence, d’efficacité et de rendement à ses réformes. Il est appelé à rehausser la transparence du processus de prise de décision aussi bien au niveau central que local et de lier davantage la responsabilité à la reddition des comptes tout en conditionnant la liberté individuelle par le respect de celle d’autrui et des lois. Il donnera ainsi plus