Nº 6844 – 6 joumada I 1441 (2-1-2020) BULLETIN OFFICIEL 131
148 Conseil Economique, Social et Environnemental Pour ce qui est de l’environnement des affaires en 2017, le Maroc a régressé d’une place aussi bien dans le classement de l’indice de compétitivité du Forum Economique Mondial (71e), que dans le classement de Doing Business (69e ). Cinq facteurs ressortent comme étant les principales entraves à l’amélioration de l’environnement des affaires au Maroc, à savoir la corruption, le manque d’efficience de l’administration publique, l’accès au financement, la fiscalité, ainsi qu’une éducation inadéquate par rapport aux besoins du marché du travail. A ces éléments, s’ajoute également l’allongement des délais de paiement.
Par ailleurs, les performances du Maroc en matière d’innovation restent modestes, tel que cela ressort au niveau des classements internationaux et au regard du faible nombre de brevets déposés par les nationaux. En effet, l’innovation et le progrès technique sont encore loin de constituer une composante significative du modèle de croissance actuel, face à une efficacité très limitée des politiques publiques de promotion de l’innovation et de la R&D.
Sur le volet de la résilience économique, les réalisations durant l’année ont été mitigées. L’année 2017 a été caractérisée, dans l’ensemble, par une baisse du déficit budgétaire à -3,6% et le ralentissement du rythme de progression de la dette du trésor qui s’est située à 65,1% du PIB. En revanche, la dette publique globale reste à un niveau élevé, soit 82% du PIB, nécessitant ainsi davantage de vigilance. Du côté des équilibres externes, une résorption du déficit du compte courant a été observée en 2017, celui-ci ayant reculé de 4,2% à 3,6% du PIB. L’année 2017 a été marquée aussi par une accélération des préparatifs pour initier le passage vers un régime de change plus flexible.
Quant à la résilience économique des territoires, les protestations survenues dans certaines provinces du Royaume comme à l’exemple de Jerada, en raison notamment, du manque d’opportunités en emplois décents et en sources de revenu stables, renseignent sur les limites des profils de développement dans certains territoires dépendant d’une seule ressource naturelle ou disposant d’une structure productive peu diversifiée.
Concernant les aspects de l’inclusion économique, à l’exception de l’agriculture, tous les autres grands secteurs ont connu des créations d’emplois moins importantes qu’en 2016. Ces évolutions corroborent le constat que le modèle de croissance national s’avère de moins en moins inclusif par l’emploi.
Par ailleurs, les jeunes continuent de pâtir de grandes difficultés en matière d’accès à l’emploi, leur taux de chômage représentant 2,6 fois la moyenne nationale et dépasse les 40% en milieu urbain. Cette situation renvoie, notamment, à l’impact limité des différents programmes d’insertion des jeunes et interpelle sur la nécessité d’une vision globale, intégrée et de long terme pour l’emploi des jeunes.
Sur le plan social, l’année 2017 a connu l’adoption de plusieurs mesures dans le secteur éducatif, et ce dans le cadre de la mise en œuvre de la vision stratégique 2030. Il s’agit de l’enseignement de la langue française dès la première année du primaire, le début de révision des manuels scolaires et le lancement du plan de généralisation de l’enseignement préscolaire. Néanmoins, plusieurs dysfonctionnements continuent à caractériser le secteur, notamment l’absence d’une tutelle institutionnelle directe et la multiplicité des intervenants, la dualité préscolaire moderne/préscolaire traditionnel et l’insuffisance de la formation pédagogique dispensée aux éducateurs du préscolaire.
Au niveau du secteur de la santé, la généralisation de la couverture médicale de base se poursuit, atteignant 60% de la population à fin 2017 selon le ministère de la santé, en lien notamment avec la poursuite de l’inscription des étudiants. Concernant l’habitat social et la lutte contre les bidonvilles, les indicateurs montrent un engouement pour le segment de l’habitat à 250 000 dhs et une faible adhésion au programme de logement à faible valeur immobilière, dont le prix est fixé à 140 000 dhs. En termes de lutte contre les bidonvilles, la stratégie « Villes sans bidonvilles » lancée en 2004, a mené à l’éradication de ces habitations dans 58 villes à fin 2017.