Nº 6844 – 6 joumada I 1441 (2-1-2020) BULLETIN OFFICIEL 7
16 Conseil Economique, Social et Environnemental Le classement du Maroc s’est aussi amélioré de 8 positions selon l’indice de perception de la corruption (73e), un positionnement qui mérite indéniablement d’être amélioré davantage.
Parallèlement, l’année 2018 a connu le lancement d’une action de mise en conformité fiscale des professions libérales ayant l’obligation de tenir une comptabilité. Cette action qui devrait permettre d’améliorer le recouvrement des recettes fiscales, constitue un signal fort contre l’évasion fiscale et la sous-déclaration, d’autant plus qu’elle s'inscrit dans une volonté de passer vers un système fiscal plus équitable.
Dans le même cadre, des avancées notables ont été réalisées en matière de réduction des délais de paiement, avec néanmoins des différences significatives entre le public et le privé. En effet, une réduction importante des délais moyens a été observée au niveau du secteur public, malgré la persistance du problème de délai de « constatation du service fait ». En revanche, les délais inter-entreprises privées demeurent excessifs, affectant ainsi négativement la trésorerie et la viabilité des TPME. Dépasser cette situation nécessite d’engager ou de parachever plusieurs actions, notamment, la finalisation des décrets d’application de la loi 49-15 sur les délais de paiement, la mise en place de solutions opérationnelles telles que l’utilisation des techniques d’affacturage collaboratif inverse, l’adoption d’une pratique de « name and shame list » contre les mauvais payeurs, la modification des conditions de déductibilité des factures objet de retard de paiement, etc.
Dans ces conditions, l’année 2018 a enregistré tout de même, une hausse de 20% du nombre de créations d’entreprises par rapport à l’année passée, soit la hausse la plus importante depuis 2008. Toutefois, cette performance quantitative est à nuancer sur le plan qualitatif, dans la mesure où la structure sectorielle du tissu entrepreneurial reste dominée à 74% par des branches à faible contenu technologique ou bien employant, majoritairement, une main d’œuvre peu qualifiée.
La structure de l’économie nationale n’est pas sans impact sur son degré d’inclusion. Ainsi, en termes de capacité de création d’emploi, l’année 2018 a été caractérisée par la création nette de 122 000 emplois et un recul du taux de chômage à 9,8%. Il convient toutefois de rappeler qu’une part significative des emplois créés demeure précaire et faiblement rémunérée et que la baisse du taux de chômage, qui reste élevé parmi les jeunes et les diplômés, s'explique en partie par le repli du taux d’activité.
Etant donné que l’inclusion économique est évaluée également par rapport à la distribution du revenu, il semble évident que les évolutions de ces dernières années n’ont pas été suffisantes pour résorber les inégalités de revenus. En effet, depuis le début des années 2000, la structure de répartition de la valeur ajoutée entre le travail et le capital n’a connu qu’une très faible modification, sachant que parallèlement l’indice de Gini des inégalités de revenu a connu une quasi-stagnation. En outre, au niveau des sociétés financières et non financières, la répartition de la valeur ajoutée s’opère majoritairement en faveur du facteur capital au détriment du travail, ce qui est de nature à réduire le rythme de résorption des inégalités de revenu au Maroc.
Majesté, Au plan social, le secteur de l’éducation continue de pâtir de difficultés structurelles, dans un contexte où l’école est de plus en plus pointée comme l’un des facteurs majeurs d'amplification des inégalités sociales.
La réforme en cours du secteur se poursuit, mais se caractérise par des difficultés de mise en œuvre liées principalement à la gouvernance du système. Parmi celles-ci, il y a lieu de citer le début de généralisation de l’enseignement préscolaire sans feuille de route claire, en ce qui concerne la formation des éducateurs, et la transition de l’ensemble des établissements préscolaires vers un système moderne et unifié. De plus, le recrutement des enseignants dits contractuels relevant des AREF, sans formation effective aux métiers d’éducation et de formation, qui s’est poursuivi en 2018, constitue également une des manifestations du déficit de gouvernance qui caractérise le secteur.