244 BULLETIN OFFICIEL Nº 6954 – 7 joumada II 1442 (21-1-2021)
87 Les impacts sanitaires, économiques et sociaux de la pandémie de la “ Covid-19 ” et leviers d’actions envisageables 4.2.2. Creusement des inégalités et aggravation des conditions sociales a. Education et enseignement inégalitaire en temps de crise L’indicateur « Pauvreté des apprentissages », élaboré en 2019 par la Banque mondiale, révèle que 53% des enfants de 10 ans dans les pays en développement ne sont pas en mesure de lire et comprendre un texte adapté à leur âge.
La pandémie n’a fait qu’aggraver cette situation en contribuant au recul des apprentissages dans le monde et à la hausse des taux d’abandon scolaire. De plus, en raison des grandes inégalités qui caractérisent la plupart des systèmes éducatifs, les enfants les plus défavorisés subiront inexorablement les répercussions les plus lourdes de la crise.
En Afrique, l’éducation a été l’un des secteurs les plus touchés par la COVID-19, avec plusieurs défaillances structurelles qui ont entravé le déploiement de l’apprentissage à distance. Ceci a principalement affecté les enfants vivant dans des zones rurales reculées et qui n’ont pas accès à Internet, à la télévision et parfois même pas à la radio.
b. L’affaiblissement de la protection sociale L’OIT décrit la protection sociale comme un mécanisme indispensable pour apporter un soutien aux individus pendant la crise. Elle indique que bien que le virus ne fasse pas de distinction entre riches et pauvres, ses effets sont néanmoins très inégaux.
Selon l’OIT, 55% de la population mondiale n’est pas couverte par ce système avec seulement 20% des chômeurs couverts par les allocations de chômage.
La perte d’emploi due à la crise actuelle augmente le risque de pauvreté pour les travailleurs et leurs familles. Ceci pourrait avoir des répercussions durables sur le système de la protection sociale mondiale, car l’existence de frais médicaux dans un contexte de perte de revenus peut détruire des décennies de travail et d’épargne des travailleurs. C’est ainsi que les pays dotés de systèmes de protection sociale complets et forts peuvent faire face aux effets sociaux d’une crise mondiale similaire à la Covid-19.
Selon l’OIT81, le Maroc fait partie des pays qui investissent le moins dans ce domaine avec des dépenses publiques représentant moins de 5% de son PIB. Seuls les actifs salariés du secteur privé formel qui jouissent d’une relation de travail stable, les fonctionnaires et agents de l’Etat et à leurs ayants droits bénéficient des prestations de protection sociale Le faible taux de couverture sociale dans notre pays et l’hétérogénéité des régimes de protection sociale en vigueur ont suscité des difficultés aux pouvoirs publics dans la gestion de la crise pandémique. Afin de remédier à cette situation, le Souverain a appelé, à l’occasion du discours du trône de 2020, à mettre en œuvre le projet de 81 - Rapport de l’OIT sur la protection sociale, 2019 .