178 BULLETIN OFFICIEL Nº 6954 – 7 joumada II 1442 (21-1-2021)
19 Les impacts sanitaires, économiques et sociaux de la pandémie de la “ Covid-19 ” et leviers d’actions envisageables Renforcer les trois missions fondamentales de l’Etat et réorienter les politiques publiques pour un Maroc plus inclusif et plus résilient Les effets des mesures de lutte contre la pandémie laissent entrevoir un nouveau rôle pour l’Etat dans la sphère publique, en lien avec la mise en avant des faiblesses du modèle néolibéral qui prône un Etat minimal, la suprématie des marchés et une réduction au minimum des dépenses publiques sociales, y compris dans des secteurs vitaux comme la santé, l’éducation et la protection sociale. La crise sanitaire de 2020 est en effet venue réitérer les appels pour un retour d’un « Etat-Providence » rénové sur le plan social, à savoir un Etat qui place le citoyen au centre de ses préoccupations et prônant des politiques keynésiennes plus ambitieuses sur le plan économique en vue de réduire l’incertitude, rassurer les investisseurs et soutenir la demande.
Les recommandations de cet axe portent spécifiquement sur les inflexions majeures à opérer pour adapter le rôle de l’Etat aux nouvelles exigences du monde Post-Covid, permettant ainsi de réorienter les choix de politiques publiques et l’approche de gouvernance. Cette revue du rôle de l’Etat est considérée à travers le renforcement de trois missions principales : un Etat assureur systémique en temps de crise, un état social au service du citoyen et un Etat stratège avec une vision de long-terme.
Passer d’un système de soins à un système de santé La pandémie aura fait prendre conscience que la refonte du système de santé est plus que jamais un enjeu majeur de cohésion, de justice et de paix sociale, qui devrait induire une véritable volonté de changement politique et l’élaboration d’un cadre d’action clair et ambitieux. A ce stade, il devient plus que jamais urgent pour notre pays de développer un système de santé national qui garantisse la qualité et l’efficacité de l’offre de soins de santé, l’accès équitable aux soins et la protection financière des patients, l’efficience de l’offre et la viabilité financière à long terme.
Cet axe porte sur les réformes structurelles nécessaires à l’émergence d’un véritable système de santé, partant de la vision et la volonté politique jusqu’à la question de la santé et de la sécurité, en passant par la gouvernance, les ressources humaines et le financement. In fine, le nouveau système auquel appelle le CESE doit assurer l’effectivité d’une médecine préventive efficace et garantir une offre de soins de santé de qualité, couvrant l’ensemble du territoire et accessible à tous les citoyens, sans distinction.
Mettre en place un système de protection sociale généralisée et des stratégies innovantes pour réduire l’informel La crise de la Covid-19 n’a fait que confirmer le niveau élevé de vulnérabilité de larges franges de la population exerçant dans des métiers faiblement organisés ou dans l’informel. L‘urgence de remédier à cette carence structurelle qui n’a que trop duré n’est plus à démontrer, une situation qui nécessite de mener un certain nombre