Nº 6954 – 7 joumada II 1442 (21-1-2021) BULLETIN OFFICIEL 183
25 Les impacts sanitaires, économiques et sociaux de la pandémie de la “ Covid-19 ” et leviers d’actions envisageables 3. Structure de l’étude La présente étude est structurée en deux parties principales, une première à caractère analytique et une deuxième portant sur les inflexions à opérer telles qu’identifiées par le Conseil.
S’agissant de la première partie, l’analyse menée dans le cadre de cette étude, aborde dans une première section la dynamique de la crise sanitaire aussi bien au niveau mondial, avec une description des mesures entreprises par les états pour juguler la propagation du virus et leurs impacts socio-économiques, qu’au niveau national, à travers l’appréciation des soubassements de l’état d’urgence sanitaire, décrété par le Royaume afin de gérer la pandémie.
La deuxième section porte, pour sa part, sur les impacts sanitaires, économiques, sociaux et environnementaux de la crise de la Covid-19, ou plus précisément des effets induits par les mesures de lutte contre la propagation de la pandémie. A ce titre, l’analyse menée par le Conseil a concerné les impacts sur (i) les populations, en termes d’emploi, de revenus, de santé, de comportements et d’accès aux droits fondamentaux, (ii) les services sociaux de base, comme le système de santé, l’éducation et la protection sociale, (iii) les aspects culturels et cultuels, (iv) l’économie, dans ses dimensions macro, méso et micro, et, enfin, (v) l’environnement.
La crise ayant exacerbé des faiblesses structurelles préexistantes, mais également révélé des forces inattendues, l’étude traite ainsi dans la troisième section de cette première partie de ces caractéristiques systémiques. Elle identifie à cet effet, d’une part, des vulnérabilités relatives au système de santé, à l’enseignement, à la protection sociale, au corpus de droits fondamentaux, aux stratégies économiques et au développement durable, et, d’autre part, les forces en termes de réactivité des pouvoirs publics, d’état d’esprit et de mobilisation des citoyens et des entreprises, d’atouts économiques, de prédisposition au développement de la recherche dans notre pays et de capacités avérées pour engager un processus de transformation digitale ambitieux.
La quatrième section prend la forme d’une élaboration de quelques éléments d’évaluation des mesures entreprises par l’Etat au niveau sanitaire, social, économique et environnemental, sachant que ladite évaluation demeure préliminaire au regard de la persistance de la crise et de son horizon incertain. Cette section analyse également les principales tendances relevées dans le monde, en termes de politiques, de gouvernance et d’organisation sociale et sociétale, et qui sont autant d’enseignements à prendre en compte pour affiner les réponses aux défis de la crise, actuels et futurs.
Conseil Economique, Social et Environnemental La deuxième partie de l’étude regroupe quant à elle les recommandations formulées par le Conseil, dans le but de surmonter les effets négatifs de la crise et d’asseoir les conditions optimales pour amorcer une nouvelle trajectoire de développement pour notre pays. Ces recommandations sont précédées par une explicitation de la vision du Conseil qui a fondé leur formulation, notamment ses convictions, la clarification des orientations dans lesquelles doivent s’inscrire ces nouvelles inflexions et les principes qui les sous-tendent.