186 BULLETIN OFFICIEL Nº 6954 – 7 joumada II 1442 (21-1-2021)
29 Les impacts sanitaires, économiques et sociaux de la pandémie de la “ Covid-19 ” et leviers d’actions envisageables Ainsi, les mesures de confinement associées à l’état d’urgence sanitaire, la restriction de l’activité économique, la mobilité géographique réduite de la force de travail et la perturbation des chaines d’approvisionnement mondiales sont autant de facteurs qui ont causé des fermetures définitives ou temporaires des entreprises, accompagnées de baisses de régime d’activité, ce qui a induit un repli drastique de l’offre dans la majorité des secteurs. S’agissant de la demande, les pertes d’emploi et de revenu ont occasionné une dégradation du pouvoir d’achat et donc du niveau de demande domestique, ainsi qu’à une réaffectation de celle-ci vers des produits de première nécessité au détriment d’autres postes de consommation du panier des ménages.
La particularité de la crise Covid-19 découle également du fait qu’elle a eu lieu dans un contexte marqué par une mondialisation des échanges de marchandises, des flux de capitaux et de personnes, et une prédominance des chaines de valeurs fragmentées. Ces interdépendances ont constitué un facteur de fragilité du système économique mondial, puisqu’elles ont favorisé la propagation du choc et augmenté la vulnérabilité des pays aux perturbations des chaines d’approvisionnement et partant à l’affaiblissement de la demande étrangère.
Par ailleurs, la pandémie a aussi mis les décideurs publics au niveau mondial devant un dilemme, en les acculant à arbitrer entre l’imposition d’un confinement strict dans une logique surdéterminée par la sauvegarde des vies humaines ou bien l’application de règles sanitaires moins contraignantes, en privilégiant plutôt l’activité économique.
Enfin, l’une des caractéristiques majeures de la crise actuelle a été le niveau d’incertitude et de manque de visibilité inégalé qu’elle a provoqué chez les décideurs, les experts, les scientifiques et les individus en général (voir graphiques 2 et 3). Les avis et annonces multiples et parfois contradictoires dans les milieux officiels et les médias, ainsi que le phénomène des « fake news », voire des « fake sciences », n’ont fait que rendre les perspectives encore plus floues à court et à moyen termes.
Graphique 2 : Indice mondial de l’incertitude liée aux pandémies Source : World Pandemic Uncertainty Index (WPUI)