1728 BULLETIN OFFICIEL Nº 7218 – 16 moharrem 1445 (3-8-2023)
que de l’accès aux chaines d’approvisionnement mondiales des minerais pour lesquels le Maroc ne dispose pas (ou pas suffisamment) de ressources locales. Au cours de ces dernières années, la production minière nationale, hors phosphates, a été caractérisée par une stagnation, voire même par une régression 38. Selon la Fédération de l’industrie minérale (FDIM), cette évolution serait imputable, entre autres, à « l’épuisement des réserves des gisements en cours d’exploitation et l’absence de découvertes significatives au cours des trois dernières décennies », elle-même liée à la faiblesse des investissements en exploration minière avec l’absence d’un cadre fiscal incitatif spécifique pour ces phases risquées, suite à la suppression par le gouvernement en 2009, de la provision accordée aux investisseurs privés pour reconstitution des gisements39.
Concernant les minerais stratégiques et critiques pour lesquels le Maroc ne dispose pas d’une production ou valorisation locales, ni primaire ni secondaire (recyclage), l’approvisionnement par importation demeure la seule alternative. Sur ce volet, l’examen de la liste des minerais critiques du Maroc révèle plusieurs vulnérabilités qui menacent la pérennité des approvisionnements et dont il faudra tenir compte pour garantir des trajectoires de développement ciblées.
Il s’agit principalement :
• De la forte dépendance à l’importation qui caractérise l’approvisionnement du Maroc pour la plupart des minerais critiques. En effet, sur les 24 minerais stratégiques et critiques identifiés, le Maroc affiche une dépendance totale à l’importation pour environ 17 d’entre eux, soit 74% de la liste. Il s’agit notamment, des terres rares, du lithium, de l’aluminium, du graphite, du tungstène, du soufre, de la magnésite, du Molybdène, de la potasse, etc. Cette forte dépendance à l’étranger risque de fragiliser les secteurs nationaux qui dépendent de ces minerais en cas de choc géopolitique, logistique ou économique.
• De hauts niveaux de concentration géographique des fournisseurs pour de nombreux minerais critiques pour le Maroc, ce qui accroit la dépendance de notre pays et donc sa vulnérabilité en matière d’approvisionnement par rapport à un nombre extrêmement limité de pays fournisseurs. En effet, sur les 17 minerais critiques pour lesquels le Maroc est totalement dépendant de l’étranger, plus de 70%, soit 12 minerais affichent un degré de concentration géographique très élevé des producteurs mondiaux (indice HHI supérieur ou égal au seuil de 2500).
Il s’agit des terres rares, du tungstène, du graphite, du lithium, de l’aluminium, du germanium, du niobium, de la magnésite, du chrome, du silicium, borates et du molybdène.
• Du risque d’instabilité politique, selon la classification du « World Mining Data », de certains pays grands producteurs de plusieurs minerais identifiés comme étant critiques pour le Maroc. En effet, la part de la production de pays politiquement instables par rapport à la production mondiale se situe entre 75% et 90% pour le graphite, le germanium, l’étain, le tungstène, la magnésite, les terres rares ou encore l’aluminium (cf. tableau 8).
38.Audition de la FDIM par le CESE 1er juillet 2022.
39. Idem Tableau 8. Part des pays à faible stabilité politique dans la production mondiale des minerais identifiés comme critiques pour le Maroc Minerais critiques pour le Maroc Part de la production mondiale émanant de pays à faible niveau de stabilité politique (en %) Graphite 97,8 Germanium 95,8 Etain 92,8 Tungstène 90,8 Magnésium 86,5 Terres rares 77,2 Aluminium 77,2 Titane 72,1 Borates 67,8 Molybdène 61,9 Soufre 54,9 Sélénium 51,1 Potasse 41,3 Lithium 20,0 Source : “World mining data” (Année 2019) En combinant la liste des minerais jugés importants pour les secteurs identifiés par le NMD avec le niveau de vulnérabilité (au-delà de 70%) liée à la concentration de la production dans des pays à faible niveau de stabilité politique, la liste des secteurs qui risquent d’être les plus impactés serait la suivante :
Minerai Secteurs qui risquent d’être impactés ou dont le développ ement futur risque d’être entravé par une rupture d’approvisionnement Graphite Technologies digitales et électronique ;
robotique ; voiture électrique et batteries ;
drones, aéronautique et défense Germanium Technologies digitales et électronique ;
drones, aéronautique et défense ; solaire Etain Technologies digitales et électronique ;
robotique ; voiture électrique et batteries ;
drones, aéronautique et défense ; solaire Tungstène Technologies digitales et électronique ;
drones, aéronautique et défense Magnésium Technologies digitales et électronique ;
robotique ; voiture électrique et batteries ;
drones, aéronautique et défense ; solaire Terres rares Technologies digitales et électronique ; moteurs et aimants permanents ; robotique ; voiture électrique et batteries ; drones, aéronautique et défense ; éolien ; Technologies de l'hydrogène Aluminium Technologies digitales et électronique ;
moteurs et aimants per manents ;
robotique ; voiture électrique et batteries ;
drones, aéronautique et défense; solaire ;
éolien ; technologies de l'hydrogène